企业并购的反垄断法审查.docVIP

企业并购的反垄断法审查 沈幼伦 　 　　企业并购是市场经济的必然现象，她犹如一把双刃剑，企业并购一方面能实现资源的有效配置和获取规模生产的高效率，但另一方面，企业并购也容易促成垄断，破坏市场的竞争。因此，各国《反垄断法》都对企业因并购可能导致的垄断，制定了预防性的规定。我国《反垄断法》根据过度集中可能导致的对市场竞争的破坏和国家安全的影响，分别规定了企业并购的经济审查(也称反垄断法审查)和安全审查(也称国家安全审查)。 　　一、反垄断法的经济审查 　　根据《反垄断法》第四章经营者集中的规定，我国将经营者集中分为需申报与不需申报两种情况，属于后者的，法律明文规定，未经申报者，不得实施集中，换言之，即使集中也不产生效力。反垄断法第22条规定了可以不申报的情形：(一)参与集中的一个经营者拥有其他每个经营者百分之五十以上有表决权的股份或者资产的;根据该条含义，其指母公司与占子公司50%以上有表决权股份或资产的子公司间的集中，无需申报。举例言之，A公司或个人是甲、乙、丙公司的50%以上表决权的股东或资产拥有者，现A公司与甲、乙、丙公司集中，由于A公司事实就控制着甲、乙、丙公司50%以上的表决权，集中和不集中只是形式的区别，所以这类集中无需申报;(二)参与集中的每个经营者百分之五十以上有表决权的股份或者资产被同一个未参与集中的经营者拥有的。根据该条含义，其指母公司出售少于50%表决权的子公司的