国家助学贷款约束机制研究
摘要
国家助学贷款是按照国务院办公厅转发的中国人民银行等部门关
于国家助学贷款管理规定的通知,由商业银行开办,国家财政补贴,
适用于中华人民共和国(不含香港和澳门特别行政区,台湾地区)高
等学校中经济确实困难的全日制研究生、本、专科学生的一项政策性
贷款,是国家利用金融手段加大对高校经济困难学生资助力度而采取
的一项重大举措,是进一步完善资助经济困难学生完成学业在制度上
的新探索。国家助学贷款作为一项国家政策指导下的商业贷款,为贫
困大学生继续学习和生活,成为国家栋梁之材开辟了渠道。国家助学
贷款作为新生事物,在实施经过中一波三折。其中,大学生还款违约
成为制约国家助学贷款发挥其作用的主要因素之一。大学生还款违约
因素虽然是多方面的,但在社会上造成的影响却是非常大的。大学生
还款违约现象拷问着我国高等教育,拷问着大学生的道德诚信意识。
如何解决大学生还款违约已经被提到议事日程。此事看似简单,但在
具体解决上却牵扯着方方面面,非常复杂。笔者认为解决大学生违约
还款应该着眼于制度建设,需要国家教育管理者、学校、银行等各方
面通力合作,建立起还款约束机制的管理系统,以达到制约还款违约
现象的目的。
文章分三个部分
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