广西外资扶贫项目管理中心和国际NGO合作模式构建的分析.pdfVIP

广西外资扶贫项目管理中心与国际NGO 合作模式构建研究 摘要 自上世纪50年代以来，随着新公共管理理论的产生与发展，衍生出了 一个基于政府与非政府之间的具有公益性、社会性、非政府性的组织，这 就是我们所说的非政府组织(NGO)。非政府组织在政府一些较为薄弱的环 节——如扶贫济困、社区发展、儿童发展、救灾援助等领域都给予了自己 特有的技术和资金支持，在提高政府工作绩效、树立政府新形象、创新社 会公共服务及社会组织制度等方面做出了较大贡献。同时，也成为各国由 传统的行政模式向新公共管理模式、服务型政府模式转变的重要推动力。 当今社会，NGO与政府的合作己得到了世界上大多数国家的重视与认 可，并在世界范围内的政府转型或政府改革过程中得以迅速发展。尽管， NGO在我国起步较晚，但是当今社会的进步与高速发展，促使社会公众对 NGO参与提供社会公共服务的呼声越来越高。在这样的背景之下，政府与 NGO的合作范围不断扩大，合作的领域也不断深化。同时，越来越多的国 际NGO进入中国开展工作，对中国政府部门原有的工作方式，特别是扶贫 开发的模式带来了新的冲击。国外的资金、优势资源、先进理念通过两者 的合作，源源不断地进入到国内，对双方的进一步深化合作带来了积极深 刻的影响。 对于NGO与政府的合作关系模式，国内外不少的学者已有很多归纳概 括的固有模式，如委托、服务替代及合作伙伴关系模式。本文试图通过对 某个政府组织与国际NGO合作现状及方式的分析，探索构建一个适合我国 现阶段基本国情的、与国际NGO在实现中国战略目标过程中追寻双赢的新 型合作模式，为今后类似的合作提供可以参考的借鉴。 关键词：政府国际NGO合作模式构建 lI THE RESEARCHON CONSTRUCTIoN THECooPERATIONMoDESBETWEENGUANGⅪ FoREIGNCAPITALPoVERTYREDUCTIoN THE PRoJECTMLANAGEMENTCENTERAND INTERNATIoNALNGOs ABSTRACT Sincethe the and ofnew 1950s，with generationdevelopmentpublic derivedan characteristic managementtheory,whileorganization、析m of public and andbasedonthe between welfare，social non-governmental governments isso-called non-govemments，thisnon—govemmental NGOshavemadea contributiontodevotetotheirown technical greater unique and financial inorderto a support im