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第五章 关税及非关税壁垒 本章主要内容 第一节 关税及其影响 第二节 进口配额及其影响 第三节 出口补贴 第四节 倾销与反倾销 第五节 其他非关税壁垒 第一节 关税及其影响 关税:是一国政府从自身的经济利益出发,依据本国的海关法和海关税则,对通过其关境的进出口商品所征收的税。 关税的种类 有效关税保护率 关税的经济效应 一、关税种类 1.按照关税的课征种类划分,可分为进口税、进口附加税,出口税和过境税等。 (1)进口税:进口国家的海关在外国商品输入时,根据海关税则对本国进口商所征收的关税。 可分为以获得财政收入为目的财政关税和 以保护本国相关产业为目的保护关税。 还可分为对被课征对象的无差别关税和对不同的国家执行不同税率的差别关税;主要包括特惠关税、普通关税和普遍优惠关税。 (2)进口附加税:是指一国海关对本国进口商在进口商品时除征收一般关税外,根据某种目的所加征的一种关税。 (3)出口税:是一国海关在本国商品出口时,为保证本国市场供应或其它特殊目的而征收的关税。 (4)过境稅:是一国对外国货物通过其关境和领土时所征收的关税。 2.依据关税的征收方法:可分为从量税、从价税、选择税和混合税。 (1)从量税:是根据贸易商品的物理量(重量、体积、容积等)征收的关税。 (2)从价税:是根据贸易商品的价格征收的关税。其税率表现为货物价格的百分率。 计算公式是:从价稅额=商品价值×从价稅率。 (3)选择税:是根据商品的特征确定征收关税的从价标准和从量标准,然后选择其中一种方法课征。 (4)混合税:是对某些贸易商品既征收一定比例的从价税,也征收一定比例的从量税。 二、关税的经济效应 1.关税的价格效应 对进口产品征收关税,国内市场该产品的价格会上涨,上涨幅度取决于征税国对世界市场价格的影响能力。 小国:国内价格上涨幅度等于关税幅度 大国:国内价格上涨幅度低于关税水平 极端例子:国内价格没有变化 2.关税的生产效应 生产者剩余a:生产者愿接受的价格和实际接受的价格之间的差额。 消费者剩余b:消费者愿意支付的价格和实际支付的价格之间的差额。 对于小国,征收关税后,国内市场价格上升,国内进口替代部门的生产厂商现在面对较高的价格,从而能够补偿因产出增加而上升的边际成本,于是国内生产增加,从而提高了进口国生产者的福利水平。 3.关税的消费效应 征收进口关税会损害消费者的利益。征收关税使商品的价格上升,消费者的需求量会减少,进而减少了消费者剩余。 (如图7.1) 价格变化为:Pt=PW+t 消费者消费量变化为:OQ2→OQ4 消费者剩余变化为:f+a+b+c+d→f 4.关税的税收效应: 是指政府由于征收关税所获得的财政收入。征收关税所得的收入=进口量×关税率,在图7.1中,关税收入为C。 5.关税的贸易条件效应 对于大国而言,征收关税会降低进口商品的世界市场价格,如果出口价格保持不变,即意味着本国贸易条件的改善,对征税国有利。 6.关税的净福利效应 小国情形 : 关税各种福利影响的净值 =生产者剩余增加-消费者剩余损失+政府财政收入 =a-(a+b+c+d)+c = -(b+d)<0。 关税降低了小国社会福利水平 ,净损失为b+d。b为生产扭曲 ,d为消费扭曲。(如图7.1) ? 由此可知,征收关税将产生一系列的经济效应。它与开展自由贸易的作用相反,会导致资源配置效率的降低,在各国间和各国内的不同利益集团之间进行收入的再分配,从总体来看,降低了贸易参加国的福利水平。 6.关税的净福利效应 大国情形 :关税的净福利效应 =生产者剩余增加-消费者剩余损失+政府财政收入 =a-(a+b+c+d)+(c+e)=e-(b+d)。 当e>(b+d)时,征税国净福利增加; 当e<(b+d)时,征税国净福利减少。 (见图7.2) 所以,在大国情况下,关税的净福利效应是不确定的,它取决于贸易条件效应与生产扭曲和消费扭曲两种效应之和的对比。 ?? 三、关税效应:一般均衡分析 ?? 四、有效关税保护率 1.有效保护率的定义 名义保护率:对最终产品征收关税所产生的保护效 果是名义上的,称为名义保护率。 有效保护:指某一行业生产或加工中增加的那部 分产品价值(即附加价值)受保护的情况。 有效保护率:关税或其他贸易措施所引起的国内生
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