中国地方政府行政问责的程序化建设——以昆明市为个案.pdfVIP

我国地方政府行政问责的程序化建设 中文摘要 中文摘要 行政问责作为现代民主政治的一个重要内容，也是强化和明确我国责任政府 的一个重要途径。行政问责程序化通过对行政问责过程各个环节的渗透，来确保 行政问责的科学性与合法性，促进良好行政问责效果的产生。地方政府行政问责 程序化建设的目的在于规范地方政府权力，确保地方政府责任的正确履行。昆明 市近几年大刀阔斧的改革引起了社会的广泛关注。行政问责则是其地方治理中的 一个重要环节，也是昆明推行改革初取成效的一个重要工具，是代表着地方特色 的行政问责。本文以行政问责程序化建设为切入路径，力求在政府责任体系的架 构下，分析目前我国地方政府行政问责程序化建设实施的现实困境，探讨问题产 生的深层次原因，并尝试以昆明为个案，结合我国实际，力图为地方政府行政问 责程序化建设提供合理可行的建议。 本文主要通过四部分来进行论述，第一部分主要厘清行政问责及其程序的相 关概述，并在此基础上对地方政府行政问责程序化作简要界定；第二部分总结我 国地方政府行政问责的推行现状，以及行政问责程序化建设中存在的问题，并分 析产生这种问题的深层次原因；第三部分主要分析云南昆明行政问责程序的动力 机制、实践探索和存在的特殊问题，并从昆明问责中总结出对地方政府行政问责 程序化建设的启示；第四部分从实然角度走出，得出应然层面的理论，在结合我 国实际和昆明问责启示的基础上，提出从程序化的角度完善我国行政问责的设想， 用程序来保证地方政府行政问责沿着法治轨道前进。 关键词：行政问责程序化行政问责程序地方政府 作 者：陆悦子 指导教师：沈荣华 theProcedureof The on Building study Government forChineseLocal Accountability —·-with asthe case study Kunming Abstract ofthe contentsinmodemdemocratic Asone important isalsoan to the responsibilitygovernment． accountabilityimportantwaystrengthening The ofadministrative can effectof procedure accountabilitybringgood inthewhole ofadministrative to accountability,byparticipating process accountability ensureitsscienceand of forthelocal is accountabilitygovernment legality．Thepurpose thebehaviorofthelocal