我国电信监管政策的研究.pdf

中文摘要 本文研究电信监管政策的目的是为如何更好发挥政府的监管职能，实现政府 对电信市场的有效监管，营造公平、有效、有序的竞争环境，促电信行业持续稳 定健康发展。 本文运用学公共管理与经济理论知识，运用比较分析方法和理论与实践相结 合的研究方式，论述电信监管的原则、目标、目的和意义；阐述了电信监管的基 本理论；描述了电信业近几年变化和发展的状况：介绍了WTO与我国电信监管 的影响；介绍了现行电信市场的环境和电信监管政策，分析了国外部分电信监管 体制与政策。通过收集大量资料、数据，从电信业要健康、有序、可持续发展的 角度，深入分析了现行我国监管政策的实施，剖析了当前电信监管政策在竞争中 显现出的“热点”问题及这些问题存在的主要因素。针对这些问题，通过分析国 外部分国家电信管制政策，在对我国电信监管深入研究的基础上，预测我国电信 监管体制与政策的发展趋势，深入地分析电信监管政策的着眼点，提出了现阶段 我国电信监管政策的建议，具有较强的应用价值。尽管全球电信市场逐步放开， 屯信业进入了“放松管制”的环境，本人仍坚持用全面的、历史的眼光分析我国 的电信管制政策，在此基础上总结出我国电信市场的管制取向是：维护广大电信 用户和电信企业的权益，坚持“公平、公正、公开”的原则，促进有效竞争，确 保我国电信业的健康、有序地发展，走中国特色的电信监管道路。 论文的创新之处在理论与实际的密切相结合，对我国现行的电信市场环境进 行了系统的剖析，并在借鉴国外部分国家电信监管政策的基础上，充分考虑我国 电信市场环境的实际情况，客观评价和全面分析我国电信监管体制、监管政策和 市场环境的现状，按照电信监管的目标和职责，提出了现阶段电信监管体制和政 策的改革和发展趋势，同时也提出了调整与完善监管政策的建议，对于实现政府 有效监管工作的目标，具有一定的理论高度和实践应用价值。 关键词： 电信监管体制政策 ABSTRACT is TIlisthesisdedicatedto leveland supervisionmaking improvinggovonmental a and envionmemfortelecom to fair,effectiveorderlycompetitive industrydevelop healtllily． Inthe of and of theorypublicmanagementeconomies，and waycomparative and combinedwith thesiselaboratesthe analysistheory reaiity,this principle，goal， andbasic oftelecom telecom purpose，meaningtheory supervision，describesindustry WTO marketenvironmentandtelecom development，inuodueesinfluence，presents andalso telecom and supervisory foreign policy． policy analyses supervisorysystem With the ofa