《西部地区农村产权抵押融资政策效果评价——基于陕西、宁夏的农户数据2016年论文》.pdfVIP

第 15卷第 1期 西 北 农 林 科 技 大 学 学 报 (社 会 科 学 版 ) VolI15 N0．1 2015年 1月 JournalofNorthwestAb-FUniversity(SocialScienceEdition) Jan．2015 西部地区农村产权抵押融资政策效果评价 — — 基于陕西 、宁夏的农户数据 杨 希，罗剑朝 (西北农林科技大学 经济管理学院，陕西 杨凌 712100) 摘 要 ：采用 2013年 7～8月对陕西、宁夏地 区农户关于农村产权抵押融资政策效果评价 的调查数据 ，运用 多 元有序 Logistic模型对农村产权抵押融资效果和影响因素进行分析 。研究发现 ，农村产权抵押融资效果总体较为 理想；文化程度 、耕地面积、政策 了解程度 、参与抵押意愿、满足资金需要、实际解决困难、服务满意度是影响农户对 农村产权抵押融资效果评价的关键 因素 。家庭规模 、经营类型 、家庭年均收入 、金融机构 的数 目、信誉 、交通便利程 度对农户评价无显著影响 。提 出扩大农村产权抵押融资覆盖范围、完善农村产权抵押融资政策执行机制 、鼓励农 户参与产权抵押融资管理等建议。 关键词 ：农村产权 ；抵押融资；多元有序 ；Logistic模型；效果评价 中图分类号 ：F832．43 文献标识码 ：A 文章编号：1009—9107(2015)O1--0095--06 发展农业 ，一靠政策 ，二靠科技 ，三靠投入 。解 法系统对产权抵押的法律效力 尚未正式确认等 问 决 “三农”问题 ，要靠金融强力支持与推动 。必须推 题 。肖诗顺和高锋_3从理论上证明了土地权利可以 进农村金融创新 ，构建多层次的农村金融服务体系 ， 作为农村金融机构进行贷款交易的标的，通过数据 才能满足 “三农”发展多元化的信贷需求 ，促进农村 证实以农村土地承包经营权为抵押形式 的贷款模 经济和谐发展[1]。农村产权抵押融资是破解农户和 式 ，对于缓解农村资金 “瓶颈”具有积极作用。张文 农村 中小企业抵押难、担保难 、贷款难 的有效途径。 律L4运用制度经济学分析认为，农村产权抵押融资 从政策效果来看 ，农村产权抵押融资拓宽了农户 、农 村中小企业抵押物范围，扩大了农村信贷规模 ，提升 满足了农民、金融机构、地方政府 的利益需求 ，可视 了农村金融服务效率。因此 ，合理有效评价农村产 为制度变迁 的主体 内化外部利润 的结果 ，是一种新 权抵押融资政策效果对进一步完善农村产权抵押融 的帕累托改进。 资政策体系、满足农户贷款需求具有重要现实意义 。 同时，国内学者以农村金融需求意愿为切入点， 研究农村产权抵押融资的影响因素。王磊和 白雪E5] 一 、 文献综述 研究得出，农户参与农村林权抵押贷款主要受户主 文化程度 、家庭总收入 、林地面积 、林区交通情况 、对 在农村产权抵押融资模式可行性方面，邓纲嘲 认为农村产权抵押融资制度改革的合理性得到了普 林权抵押贷款 了解程度 5个因素的影响。王平和邱 遍认 同，但仍存在农村产权交易市场发展不完善 、司 道持 [6]基于农户意愿视角 ，探讨农户对农村土地抵 收稿 日期：2013—10—12 基金项 目：教育部2011年长江学