《论少数民族流动人口的城市适应问题2016年论文》.pdfVIP

jI《州拳列 2015．07 乙气N ZHoU xUE KAN ■ 社会学 论少数民族流动人 口的城市适应问题 郑信哲 摘 要 随着改革开放的深入和城市化进程加快，城市少数民族流动人 口迅速增多，少数民族人 口在城市的适 应与融入 问题令人关注。文章在简述城市少数民族流动人 口现状的基础上，分析阻碍少数 民族流动人口城市适应 与融入的主客观因素，提出了加快少数民族人 口的城市适应与融入的相关对策建议。 关键词 少数民族；流动人 口；城市适应 问题；对策建议 中图分类号F127．8 文献标识码A 文章编号 1005—3492(2015)07—0127—05 改革开放30多年来，我国少数民族社会发生巨大变化。其中，一个明显的变化就是民族地区偏僻乡村 的少数民族人 口大量地流向大中城市，如今城市少数民族流动人 口已超过 3000万人。城市少数民族人 口的 迅速增多，为我们提出了少数民族流动人El如何在城市适应与融入问题。少数民族流动人 口在城市的适应 与融入正处于进行时，但 由于受到诸如相关制度政策、不同文化沟通、当地居民认同、少数民族 自身素质等多 方面的限制，少数民族流动人 口城市适应与融入状况不容乐观。 一 、 城市中的少数民族流动人 口 所谓城市中的少数民族流动人 口，主要是指进入各地城市经商打工的非当地城市户籍少数民族人El。 传统上，我国少数民族人El大多居住于远离城市的边远乡村山寨，这里地理环境闭塞，交通不便，与外界 的交流联系不多，人们过着 自给自足而相对平稳清苦的生活。改革开放以来，随着商品经济逐渐活跃，人 口 流动现象逐渐显现，内地和民族地区之间人 口双向流动 日趋明显。首先是，大量的东中部地区汉族农民不仅 走向城市，而且深入到西部少数民族地区经商打工，给少数民族地区带去 日用产品和手工技术。据有关统 计，早在 1990年，仅浙江省流人少数民族聚居的八省区的人EI约有 l0万人，占该省出省人数的12．5％。… 距离民族地区相对远的浙江省况且如此，距离民族地区比较近的省份流人民族地区的人数可想而知。 东中部汉族流动人 口给民族地区造成了较浓的商品经济氛围，他们的示范效应非常明显。例如，当时在 民族地区经营 日用百货和蔬菜、粮食、肉蛋等产品的基本上是外来汉族流动人 口，而裁缝、修鞋、理发、家电修 理等服务业市场更是被外来的汉族流动人 口所覆盖。大量的汉族流动人 口活跃了民族地区商品经济活动， 促进了物流、人流，给当地少数民族 日常生活带来方便和诸多影响。东中部汉族人 口大量进入民族地区经商 务工，逐渐引起少数民族人 口对东部城市的向往，唤醒了他们的商品意识观念，有力地促进了少数民族人 口 向东部城市的流动。据报道，到 1990年底，边疆民族地区到东南沿海等发达地区经商务工的少数民族人 口 已有几十万名。[] 作者简介：郑信哲，历史学博士，中国社会科学院民族学与人类学研究所研究员，中国社会科学院研究生院教授 (北京 100081)。 127 到20世纪90年代，随着市场经济 日趋活跃和东南沿海地区第二产业、第三产业的兴盛以及对劳动力的 大量需求，吸引更多的少数民族人 口离开传统民族聚集地区到东南沿海城市经商打工，少数民族人 口流动变 得 日趋活跃，规模越来越大，目前少数民族流动人 1：3已经超过 3000万，其中大部分都流向东部沿海发达地 区。例如，广东省珠江三角洲城市群，1982年第三次全国人 口普查时，少数民族人 口不足2万，目前已接近 200万，30多年间增长 100倍；深圳市少数民族人 口数量增长迅速，2014年初已达到 109万人，超过上海、北 京、广州，跃居为全国少数民族人31聚居的最大城市，_3而 1982年深圳市少数民族人 口只有 372人。 如今 ，少数民族人 口流动 日益显露其地域的广泛性和民族的多样性，也呈现出一种少数民族人 口向城市 流动的不可逆转性和常态化。例如，深圳市坪山新区是一个重要工业开发区，它吸引众多外来人 口，其中不 乏少数民族。据当地2011年5月统计，坪山新区的少数民族流动人 口有29758名(统计里包括少数外国人 及港台人员)，其比例约 占当地常住人 口总数的10％。这些少数民族流动人 口中，由于受交通远