政治生活：监督.ppt

第二框 权力的行使：需要监督 2013年3月26日，李克强在国务院第一次廉政工作会议上强调指出，要给权力涂上“防腐剂”。为什么要给权力涂上防腐剂？怎样才能涂好防腐剂？ 1.了解我国政府政务公开的重大意义。 2.理解政府接受监督的必要性及重大意义。（重点） 3.把握对政府权力进行制约和监督的具体要求。（重点、难点） 对政府权力进行制约和监督 习近平同志在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话指出，如何使官员不敢腐不能腐不易腐？最有效的办法就是把权力关进制度的笼子里。 从政府权力运行的角度，阐释“把权力关进制度的笼子里”的原因。 1.对政府权力进行制约和监督的原因 权力是把双刃剑 运用得好 指挥得法、令行禁止、造福人民 用不好 滋生腐败，贻害无穷 （1）必要性 对政府：是坚持依法行政、做好工作的必要保证 ①才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出正确决策（决策环节） ②才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误(执行环节) ③才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁（监督环节） ④才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府（综述） “我当上副省长以后,就好象小猫关进牛圈里,天马行空,来去自如。” ------原江西省副省长胡长青 “大家一辈子不要做贪官。我为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。” ------原哈尔滨市常务副市长朱胜文 “你在商界为了挣钱,我在官场为了当官;你在商界需要权力支持,我在官场需要经济支持;我支持你经商,你支持我从政;我的官越做越大,你的钱越挣越多。” ------原河北省国税局局长李真 “我的权力太大,监督机构对我形同虚设。” ------原广西玉林市委书记李乘龙 作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。 制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。 对政府权力进行制约和监督的举措 为遏制“三公”经费居高不下问题，国务院第一次廉政工作会议提出要深化“三公”经费公开，从2013年开始逐步实现县级以上政府公务接待经费公开。这有利于公众对“三公”账本的“细枝末节”进行监督。 请为防止“三公”经费居高不下问题提出合理化建议。 东汉·王充 法·孟德斯鸠 知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 民主监督 法制监督 （1）关键：健全权力运行的制约和监督体系 民主监督 法制监督 保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权 实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化 缺 一 不 可 （2）建立全面的行政监督体系 行政系统 内部 国家权力 机关 社会与公民 司法机关 人民政协 监察部门 法制部门 审计部门 上级政府 中国共产党 我国的行政监督体系 为政务公开喝彩 思考：实行政务公开有什么意义？取得了哪些重大成就？ 1.政务公开的内涵 建立了信息公开制度和办事公开制度，政务公开内容更加丰富，领域不断拓展。 意义 对政府 对公民 有助于规范政府及其工作人员的行政执法行为，提高政府的公信力。 （1）保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。 （2）便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益。 2.政务公开的意义