武汉城市圈新型城市化发展模式问题研究.pdfVIP

武汉、中部与长江流域发展研究 ——————————————————————————— 2011.5 期 总第 110 期 —————————————————————————— 武汉城市圈新型城市化发展模式 问题研究 朱玲琳，张葆珺 （中共武汉市委党校马克思主义基础理论教研部，湖北 武汉 430023 ） [作者简介]朱玲琳，中共武汉市委党校马克思主义基础理论教研部讲师；张葆珺 ，中共武汉市 委党校马克思主义基础理论教研部教授。 [摘 要]武汉城市圈在城镇化过程中，应该在借鉴发达国家城市化经验的同时，根据时代的特 征与我国城市化发展的具体情况，开拓一条新型城市化发展道路或发展模式，即：以 人为本、“两型”优先、区域互补、统筹协调。实现这一模式，需要在武汉城市圈内 深化行政体制改革、优化区域布局、提升一体化水平，从而构建新型城市圈体系；需 要选择合宜的新型城市化动力机制；以及需要打破城乡二元结构，发展新型城乡关系。 [关键词]武汉城市圈；城市化；发展模式 [中图分类号]F291.1 [文献标识码]A DOI ：10.3969/j.issn.1005-3980.2011.05.005 [文章编号]1005 －3980 （2011 ）05 －0026 －06 我国已经进入城市化快速发展的时期，“十二五” 人口向城市人口转变。根据国际流行的方法，可以把 时期是城市化发展的重要阶段。中共中央的“十二五” 国外城市化模式分为几类： 建议指出，我国的城市化将实施区域发展总体战略和 一是同步城市化模式，指城市化进程与工业化进 主体功能区战略，构筑区域经济优势互补、主体功能 程和经济发展水平同步发展的模式，也就是说，城市 定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的 化与工业化呈显著的正相关关系。如英国、美国、德 区域发展格局，逐步实现不同区域基本公共服务均等 国的城市化基本上属于这种模式。二是过度城市化模 化。坚持走中国特色城镇化道路，科学制定城镇化发 式，又称为超前城市化模式，是指城市化水平明显超 展规划，促进城镇化健康发展。结合武汉城市圈获批 过与其相应的工业化和经济发展水平的发展模式。这 全国“两型社会”综合配套改革试验区以来的发展实 种城市化是依靠传统的第三产业来推动的，如墨西哥、 践和现状，我们认为，武汉城市圈的城市化发展的模 巴西、阿根廷等。三是滞后城市化模式，是指城市化 式应该是：以人为本、“两型”优先、区域互补、统筹 水平落后于工业化水平的模式，是政府为了避免“城 协调。 市病”的产生，对城市化进行抑制。相当一部分的东 欧、东南亚国家采取的是这一种城市化模式。四是逆 一、新型城市化发展模式之理论辨析 城市化模式，指工业化发展到较高水平后城市市区人 口尤其是大城市人口郊区化、大城市外围卫星城镇布 世界各大城市发展至今，许多国家如英国、美国、 局分散化的城市化模式，主要发生在 20 世纪 50-70 日本、韩国等国家大多数城市完成了城市化的进程。 年代城市化