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中外农业科技成果转化的推广模式比较及借鉴 1 2 崔和瑞 ，张淑云 1 华北电力大学经济管理系，保定，071003 2 河北农业大学科技处，保定，010001 ） 摘 要：农业科技成果推广是农业科技成果转化的模式之一，国外许多农业发达国家所运用的推广模式有 效地促进了农业科技成果转化。本文通过对中外农业科技成果推广模式的比较， 提出了借鉴国外推广模 式中的商业化运作以及农业科研院所与农户之间的紧密联系，在农业科技成果推广的基础上建立农业科技 成果转化的资本化模式，以提高我国农业科技成果的适用性，加速我国农业科技成果的转化进程。 关键词：农业科技成果，推广模式，比较 将农业科技成果转化为现实的生产力，必须依赖一定的模式。目前，世界上许多国家采用推广模式进 行农业科技成果转化。“模式”一词在《辞海》中的解释（mode ）亦称“范型”，一般指可以作为模本、 范本、变本的式样。在社会科学中，是研究自然现象或社会现象的理论图式和解释方案，同时也是一种思 想体系和思维方式，行为规范与标准。由此可见，农业科技成果推广模式是指将成果传播出去，并帮助使 用者掌握、运用农业科技的思维方式，行为规范与标准。 1．中外农业科技成果转化的推广模式比较 1．1 国外农业科技成果推广模式 农业科技成果在美国、法国、日本、荷兰四国的农业生产中所发挥的巨大作用，要归功于四国有效的 农业科技成果转化的推广模式，因此，对四国的推广模式进行探讨： 1．1．1 美国的农业教育-科研-推广模式 自50 年代中期以来，美国农业生产增长 80%，农业生产率提高 71%，都归因于农业科研与推广工作。 据有关资料统计，从 1950 到 1985 年，美国用于农业科研与推广等服务项目的投资增加了 22.4 倍。在美国， 有一套颇具美国特色的农业教育-科研-推广体系。美国的 smith-lever 法案规定，由联邦农业部与赠地大学 合作，在每个州建立一个从事农业推广和普及的机构，即州合作推广站，向农民提供培训，将大学的科研 成果和新科技迅速推广给农民。美国的农业科技转化体系包括三个层次：联邦、州、县。在经费、人员和 项目上，都有相当的独立性，各自具有不同的责任和权限。在联邦一级，农业部设有农业教育、科研和推 广三个局和一个农业科技研究中心。该科技研究中心在各州设有 120 多个专业研究所。在州一级，有州立 农业大学（赠地大学），大学内设有农业试验站和州的农业推广站，站长由大学任命，集教学、科研、推 广三项职能于一体，全美国共有 105 所赠地大学。在县一级，设有州立大学的派出机构推广站，全美共有 3300 个推广机构，共有 1.7 万名推广员。 1．1．2 法国的企业科技推广和服务模式 法国是欧洲第一，世界第二（仅次于美国）的农业和食品进出口大国。法国的农业成就，是与法国政 府加强和完善农业研究与推广体系分不开的。法国的农业推广体系共分四个层次：（1）法国成果推广署。 1 它在法国科技部、工业部的资助下和支持下，把科研院所大学和企业之间架起了一座桥梁。其主要工作方 式为，对农业科技成果转让项目提供无息贷款（50% ），待项目成功时偿还；为企业雇用高级专家，并负 担农业科技转让期间专家的工资福利和社会福利费用；免费培训青年企业家，尤其鼓励年轻科技人员创办 企业，对企业的研究和开发活动给与资助等。（2）农业发展署。它是由农业行会和政府代表共同管理的 企业性协会，主要任务是科普宣传,培训农业工作者和科普工程师, 促进企业农业行会和研究单位的合作, 对地方农业发展提出建议等。（3）农业研究单位和专业农业科技中心。它们主要从事农业科技开发活动， 而且在农业部的资助下，这些研究单位都有自己的农业科技推广和服务队伍，使研制出来的农业科技成果 得到应用。（4）专业农业科技协会。法国有 15 个国家级农业生产协会，11 个农产品加工协会。其分会遍 及全国，深入到农业发展的各个环节，其任务主要是：维护农业工作者的利益，进行农业科