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中国文化产业发展的重大机遇之三 更好、更快实现文化产业的发展 张晓明 中国社会科学院文化研究中心副主任 四、更好、更快实现文化产业的发展 现在我想讲一下第四个问题，就是如何更好更快地实现中国文化产业的发展。我们说了中国的文化产业在前十年获得了长足的发展。在这几年金融危机到来，国家推动经济结构和发展方式转型，经济结构调整的这样一个重大宏观经济环境中，文化产业有重大的发展机会。我们也分析了在今后的五年文化产业成长为国民经济支柱产业，它也是有重大的市场空间的，它是有足够的市场空间。 但是我们还要清醒地认识到尽管我们存在着有比较好的宏观环境，尽管我们有着事实上非常巨大的市场发展空间，但是文化产业真正要发展起来也还要下大量的工夫。文化产业本身能不能实现这样的发展满足这样一种市场空间的需要。真正在国家的发展方式转型、经济结构调整中，发挥应有的作用我认为还是要从文化产业本身的发展中着眼我们要提出一些新的发展思路，甚至说我们要寻找发展的动力。 我们看到在09年出台的文化产业，我们国家第一个文化产业振兴规划中，在它的基本原则里面提出了一条以结构调整为主线着力提高文化产业发展质量和水平这条原则。我们认为这是一条非常重要的原则。我们觉得我们应该把发展的思路从加快文化产业的增长转到加快文化产业发展模式的转型上来，要从文化产业的结构调整中获得新的发展动力，更好地参与国民经济发展方式的转变。 我们认为这里有一个重要的概念。我们国家宏观经济正在出现重大转型，而宏观经济的转型一个主要的特点就是从简单的或者是追求GDP的增长模式要转向关注结构、关注各种各样经济关系中的均衡。要从传统的粗放式的发展转向集约式的发展；从不科学、不可持续的发展转向科学、可持续的发展。 我们认为，不仅是宏观经济它发展有这样的要求，我们认为文化产业要想获得超常、高速的发展也必须把思路从增长性的模式从粗放这样的发展模式转向从结构调整中获得新的发展动力。从发展方式转型中获得新的发展速度，要调整到这个方面来。如果文化产业自身的发展方式不转，如果文化产业结构不调整，它就无法提高速度，也无法更好参与国民经济发展方式的转型。 刚才我们讲了，前一阶段就是文化产业在这十年里面它是从一个外部或者是政府推动的模式叫外援式增长正在越来越转向内涵式的，叫内生性地增长，就是市场在资源配置中基础性的作用正在越来越大。我们同时也看到这个十年的文化产业的增长，还是存在比较多体制性的释放，政策性推动的这样一个特点。也就是说，我们的文化产业在原有体制下已经积累下了大量的产能，体制改革是释放了已经存在的产能。那么我们国家文化产业在体制内已经形成了相当的生产能力，那么国家政策的推动、国家财政出台支持产业发展是使得这样一些已经存在的产能充分发挥的效力。比如说我们有大量的文化机构、有大量的文化创意人才，在传统的体制下我们没有钱，我们也没有跟市场结合，那么体制改革推动了这些企业转型开始面向市场，但是这些企业也不会去做市场化的产品。这个时候国家出台了专项资金，为这些企业在市场中转变自己的经营模式，从市场中获得生存的这样一些条件，提供了第一推动力。比如说，第一个市场化产品国家在给你买了单了或者是买了一半的单了，国家给你钱支持一下，对于这些企业来讲就可以慢慢通过这个过程去学习。所以就很大程度上来说，这个十年国家在政策推动这个产业发展方面还是起了非常大的作用。政府的这种推动性的作用在下一个十年里面我们认为要随着市场开放逐步地降低，这样的话发展才能更加健康。这里边我们提出的在结构调整中获得发展动力，我们希望从几个方面去对结构进行调整。 （一）调整产品结构 首先要调整产品结构。中国的文化产业经过十年这样的发展已经基本上完成了产品的商品化过程或者叫市场化过程。对于今后发展来讲的话，我们就要依赖于市场机制的作用形成合理地产品结构。 如何有效地优化文化产品的结构，以便既满足人民群众不断增长的消费需要，也满足国民经济结构调整新出现的生产需求，成为摆在我们面前的主要任务。 中国文化产品、中国文化产业从产品结构来说当然有各种各样的区分方式，我们在这里头我们想把它区别为满足消费最终需要的产品和满足生产性需要的产品这两种。对于我们目前的文化产业的产品结构，从这个方面区分来讲，我们现在主要的产品是要在满足最终消费需要这个层面上，在满足其他行业对中国文化产业的生产性的需求方面我们做的还很不够，或者说基本上我们还不怎么太多的起步。这样的话实际上就出现了有大量的中国制造业需要升级，它需要有人帮它设计品牌，它需要有人来帮他进行产品的设计，甚至它需要有大量的市场营销、广告设计创意的人才。在这一方面应该说缺的还是比较多。我们在前年文化产业蓝皮书当中专门登了一篇文章是国家发改委宏观院做的，就专门研究了中国文化产业它的产业相关度的情况，研究的结果显示中国的文化产业，它的产业相关