水电工程征地移民安置补偿模式的研究.pdfVIP

水电工程征地移民安置补偿模式研究 摘要 长期以来，因工程引起的征地移民问题是制约我国水电事业发展的主要 因素，是困扰我国水电工程建设的难题。本文根据近年来我国水电工程建设 征地移民安置过程中暴露出来的突出矛盾和问题，运用系统分析方法，从我 国水电工程征地移民安置现状入手，分析现行的征地移民安置存在的问题及 根源，发现传统的配置土地安置移民模式己越来越不能适应目前的移民安置 现状，亟需创新新的移民安置模式。 通过研究，本文提出了一种新型的征地移民安置模式，即长期补偿分期 支付安置模式，并对该模式的构建、实施与管理以及实施效果评价等进行了 系统研究。从级差地租理论入手，分析在征地移民安置过程中的征地价格的 构成及分配。通过利益相关者理论的分析，对移民安置中涉及的各方，各利 益相关者进行识别，提出在水电工程征地移民过程中要实现利益的均衡。根 据资源价值转移理论，分析征地移民应分享资源提升后的价值；从移民安置 现状和移民安置补偿的相关理论，引出可持续发展的移民安置补偿思路，并 对水电工程征地移民安置补偿新模式进行了探索，提出并构建长期补偿分期 支付安置补偿模式的管理模式及具体操作方法，并从征地移民安置实施效果 和对工程效益的影响两方面，对长期补偿安置模式进行评价；以长洲水利枢 纽为例，对长期补偿分期支付模式进行验证。 本文研究表明： (1)长期补偿安置模式能够保障移民有稳定的收益来 源，能够分享工程的收益；能有效减轻业主和当地政府的移民压力，这是解 决水电工程移民安置的难的有效安置方式。 (2)长期补偿标准应根据耕地 的年产值和土地的增值收益来确定。 (3)长期补偿模式不会增加业主的负 担，相反，可以减轻业主的资金压力和融资压力，减少财务费用，提高工程 效益。 (4)通过实例验证了水电工程实施长期补偿安置模式是可行的。 关键字：征地移民长期补偿效益共享评价 THE STUDYOFTHEMoDESOFRELOCATIoNAND CoMPENSATIoNRESU L，TlNGFRoMLoCALHYDRo． ELECTRICPROJECTSANDLAND ABSTRACT Relocationand issue and expropriationposedbyhydroelectricprIojectsconceming has beenthe obstacle inthe ofthe of expropriationlong maior standingwav development China’s andtheconstmctionof hydroelectricindustly hydroelectricproiects．Thisthesis reveals contradictionand caused andrelated outstanding problemsbyhydroelectricproiects land andrelocation．Itstans expropriation withtheintroductionofthecurrentsituationofthe laIld and itsfundamentaIcauseaIld with expropriationrelocation，analyzing exiStingproblems the isthatthetraditionallanddistributionmode systemanalysismethod，andresultingfinding ismoreaIldmoreunsuitab