海事劳工公约影响对策与建议莫总讲话稿.docVIP

海事劳工公约影响、对策及建议 中国船级社 一、公约的特点分析 在谈这个问题之前，首先有必要，谈谈公约的特点，以便对进一步理解公约，达到统一的认识，形成我国基本对策。结合我社的研究，我们概述如下十点，供会议交流： 公约引入了劳工的基本权利和海员就业及其社会权利，这些权利为ILO公约的核心内容。公约一旦生效，除保留的个别公约外，将取代ILO现有涉及有关船员的公约36份及相关的建议书。 公约适用于任何吨位的通常从事商业活动的所有海船，但专门在内河或在遮蔽的水域或与其紧邻水域或在港口规定适用水域航行的船舶、 军船或军辅船、从事捕鱼或类似捕捞的船舶、用传统方法制造的船舶（例如独桅三角帆船和舢板）除外； 公约引入了劳工标准有效检查与发证体制，要求500总吨及以上国际航行船舶应持有“海事劳工证书”和“符合声明”，检查与发证由船旗国政府或其授权的认可组织来进行； 公约引入了强制的港口国监督体制，即港口国检查 ，公约在条款中明确规定了非缔约国将不会享受比缔约国更高的待遇，即公约生效后，缔约国可对非缔约国的到港船舶进行港口国监督（PSC）检查，对严重违反公约的船舶，可予滞留； 公约引入了修正案的默认接受程序，公约具有了持久的活力，这使公约的修正向SOLAS等IMO公约一样，今后可能会变得频繁； 公约在条款上具有原则性和灵活性，公约中明确要求各国需要在公约的框架下立法，制定规则，以便实施公约