地区专业化与产业结构趋同以国家级开发区为例韩民春.pdfVIP

中国流通经济 年第 期 □经贸论坛 2013 5 地区专业化与产业结构趋同 ———以国家级开发区为例 韩 民 春 ， 蔡 宇 飞 （华中科技大学经济学院， 湖北武汉430074 ） 摘 要：按照国家级开发区进行分类， 对我国几大产业的主要生产区和其他地区的专业化程度进行度量，并 分析国家级开发区的产业结构趋同程度。 结果表明，传统产业虽然生产集中，但是专业化生产程度并不高；生物医 药产业虽然在全国都有分布，但是专业化生产主要集中在某些地区；数字技术、海洋产业、物联网和创意文化等产 业的地理集中和专业化程度相吻合。 在战略性新兴产业方面，国家级开发区存在明显的产业结构趋同现象。 国家级开发区 地区专业化生产 产业结构趋同 关键词： ； ； 中图分类号：F127.9 文献标识码：A 文章编号：1007－8266 （2013）05－0051－05 [ 1 ] 、[ 2 ]、[ 3 ] 一 、前言 统计年鉴》， 对主导产业所涉及到的国家级 开发区的数量、主要国家级开发区的名录作了分 长时间以来，地区专业化生产和生产的集中 类。以2011 年《中国工业经济统计年鉴》和《中国 被看成一个经济现象的两面，早期的研究也证明 高新技术产业统计年鉴》 中所定义的产业样本分 了专业化生产是产业集聚的雏形。新经济地理学 类为基础，截至2012 年，全国217 家国家级开发 又进一步说明了产业选择会通过特殊地区的专业 区共涉及主导产业23 类，为了更加合理地分析未 化生产而得到加强。所以，在传统理论中，专业化 来主导产业的发展状况，我们将节能环保产业、新 和产业集聚是自然而然的衔接。但是目前在我国 一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、 却呈现另外一种景象，国家级开发区的发展使得 新能源产业、新材料产业和新能源汽车产业7 大战 现有的产业集聚呈现多元化，但是地区专业化水 略性新兴产业从分属的一级行业目录中分出来，以 平却不尽相同。一个典型的例子是我国的装配制 便研究。 造业，这个从传统产业向现代化产业过渡的产业 从表1 可以看出，传统产业比重仍然较大。另 屡屡出现在各开发区的规划中，但是实际生产只 外，传统产业中的仪器仪表、印刷业、纺织品制造 集中于某几个地区。到底一个地区的产业集聚能 等以中西部地区为主。这主要是因为中部地区是 否真正实现专业化生产呢？实际上，地区专业化生 特色国家级开发区发展的重要依托，是全国重要 产和产业集聚并不具有必然联系。产业集聚是一种 的原材料和能源供应产业基地，即商品粮和优势 经济地理现象，而地区专业化生产是一种产业现象。 农副产品生产加工基地、能源生产基地、重要原材 料生产基地、制造业和高新技术产业基地和劳动 二、地区专业化生产与主导产业地区分布 力资源输出基地。在这些要素资源优势的基础上， 国家级开发区能够找到新的增长极，实现突破，为 为了从逻辑上阐述主导产业数量与国家级开 国家下一步的战略规划进行资源储备。战略性新 发区发展程度的关系，参考《中国工业经济统计年 兴产业如生物医药产业、新一代信息技术产业，在 鉴》、《中国高新技术产业开发区统计年鉴》、《中国