2015版高中政治必修2教师用书 2.2《民主决策：作出最佳选择》 讲义 Word版含答案（人教版）.docVIP

第2课时　民主决策:作出最佳选择 1.知识目标:(1)了解公民参与民主决策的渠道;(2)理解公民参与民主决策的意义。 2.能力目标:(1)通过引导学生探究参与民主决策的渠道,逐步提高他们政治参与的实际本领;(2)提高学生自主学习、合作学习的能力。 3.情感态度价值观:提高公民参与社会公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。 1.本节的重点内容:(1)参与民主决策的渠道;(2)参与民主决策的意义。 2.教学建议:建议教师在教学过程中,可采用问题教学法、案例教学法。教师可先提出“公民参与民主决策的途径有哪些?”“公民参与民主决策有什么意义?”等问题,引导学生阅读教材,自主探究,然后通过多媒体展示一些具体案例,引导学生分析判断是通过什么途径参与民主决策以及体现了什么意义。 学生要学会自主学习,能够快速准确地从教材获取有效信息;要提高调动和运用知识的能力,能够运用所学知识分析生活中的实际问题。 一、参与民主决策的多种方式 1.公民向①　　　　　　反映意见、提出建议,这是通过②　　　　　制度参与民主决策。? 2.专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行③　　　　　,这是公民通过④　　　　　制度参与民主决策。? 3.决策机关将涉及公共利益的重大事项进行⑤　　　　,公民在了解有关内容后发表意见,提出⑥　　　　　,这是公民通过⑦　　　　　　　　制度参与民主决策。? 4.公民还可以通过⑧　　　　　制度参与决策。? 二、同历决策过程　共享决策成果 1.公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,是推进决策⑨　　　　　、⑩　　　　　的重要环节。? 2.公民参与民主决策具有重大意义。首先,有助于决策充分反映　　　　,体现决策的民主性;其次,有利于决策广泛集中　　　　,增强决策的科学性;再次,有利于促进公民对决策的　　　　　,推动决策的实施;最后,有利于提高公民参与公共事务的　　　　　,增强公民的　　　　　。? 【答案】　①决策机关　②社情民意反映　③分析论证　④专家咨询　⑤公示　⑥建议　⑦重大事项社会公示　⑧社会听证　⑨科学化　⑩民主化　民意　民智　理解　热情和信心　社会责任感 一、公民参与民主决策的四种途径有什么异同? 方式 内容 形式 依据 意义 社情 民意 反映 制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等 拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意 专家 咨询 制度 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息对重大事项进行分析论证 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 提高决策的科学性、可行性 重大 事项 社会 公示 制度 决策机关将涉及公众利益的重大事项进行公示 公示 公民有知情权,是公民参与民主决策的前提和基础 有利于增强决策透明度和公众参与度 社会 听证 制度 帮助决策机关发现拟定的方案中存在的问题,并加以修正、完善 听证会 决策机关拟定的方案可能存在不足 听证于民是为了决策利民 　　二、公民参与民主决策有什么意义? 公民参与民主决策具有重大意义:首先,有助于决策反映民意,体现决策的民主性;其次,有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;再次,有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;最后,有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。 人大代表联系群众制度是民主决策的途径。 警示:人大代表参加人民代表大会主要是审议表决国家机关的报告,对各种国家机关报告进行监督。即使是在人大代表的日常工作中,公民向人大代表反映问题,提出意见和建议,人大代表也是通过监督,督促有关国家机关加以解决。因而,人大代表联系群众制度属于民主监督的途径。 一、随着经济社会的快速发展,上海市高速公路在建设、养护、收费、服务管理等方面取得了长足进展,为社会提供了高效、便捷的公共服务,但同时也面临着设施运行存在安全隐患、公共服务能力不足等问题,亟须加以规范。目前,上海市政府正在进行《上海市高速公路管理办法(草案)》的制订工作,并就此在中国上海门户网站、上海政府法制信息网和东方网上公开征求市民和相关单位的意见,市民和各单位可就相关内容提出意见和建议。 材料表明公民可以通过什么方式参与民主决策?如果你有好的意见和建议,你还可以通过哪些渠道参与政府的决策? 【答案】　这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。除此之外,公民还可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度和社会听证制度等参与民主决策。 二、2014年4月25日召开的济南市依法行政工作会议决定,济南今后将把公众参与、专家咨询等作为政府决策的必经程序。对于公用事业价格调整、名泉保护、经济发展规划等事关民生和全局的重大事项,要通过听证、函询、座谈、网络问政等方式广泛征求意见,做到未经集