《财政与金融考试》.docVIP

财政与金融 第一章 如何理解财政的概念？ 答：所谓财政，是指为满足社会公共需要，以国家为主体，强制地、无偿地参与社会产品分配的活动及其所形成的分配关系。财政是以国家为主体的分配，在现实生活中,财政表现为政府的收支活动。 财政概念包含以下几个方面的含义： ★ 财政分配的主体是国家 ★ 财政分配的对象（客体）是一部分国民收入。 ★ 财政分配的目的是为了满足社会公共需要 ★ 财政分配的手段是依据国家权力 财政的基本特征是什么？ 答：强制性 无偿性 非赢利性 公共财政的基本特征： 简述公共产品的特征： 答：★ 消费的非排他性 即某个人或集团对公共产品的消费不会影响或阻碍其他的个人或集团同时消费该公共 产品，也不会减少其他个人或集团消费公共产品的数量或质量。 公共产品的非排他性会引发“搭便车”的问题，即公共产品的消费者即使不交费也可以进行消费。所以，在这种情况下，公共产品就不能由私人部门采用一手交钱，一手交货的市场方式提供，而只能由政府出面来提供。 ★ 取得方式的非竞争性即消费者的变动不会引起公共产品生产成本的变动，即多一个消费者或少一个消费者不 会引起该公共产品成本的增加或减少。 这种公共产品的消费无须通过竞争来实现，公共产品的边际成本为零。公共产品消费数量的增加不会引起公共产品价格的增加。 ★ 提供目的的非盈利性 即提供公共产品不是以盈利为目的，而是以追求社会效益和社会福利的最大化为目的。如国防安全、义务教育、基础设施的建设、稳定的社会秩序等都是为了追求社会效益和社会福利的最大化。但是，私人产品的提供则追求利润的最大化。 ★ 效用的不可分割性 即公共产品是向整个社会共同提供的，而不能将其分割成若干部分，分别归个人或集团消费的特性。 市场失灵表现在哪些方面？ 答：（1）市场机制不能提供公共产品 （2）市场机制不能纠正“外部效应” （3）市场机制不能克服垄断 （4）市场机制不能调节收入分配不公 （5）市场机制不能规避经济波动与失衡 （6）市场机制不能解决信息不对称 （7）市场机制不能消除不合理的个人偏好 政府干预的主要手段是什么？ 答：① 行政法律手段，即制定市场法规，制定发展战略和中长期规划，制订经济政策规范，引导和调节经济的运行。② 组织公共生产公共生产部门是指由政府出资（即由预算拨款）兴办的所有权归政府的工商企业和单位。③ 财政手段是以税收、收费、国债等形式筹措收入，然后通过投资、公共支出和补贴等形式形成支出，并通过财政政策来调节经济的运行。 影响财政收入的因素有哪些？ 答：★ 经济发展水平 ★ 生产技术水平 ★ 价格（通货膨胀、社会产品相对价格关系的变动） ★ 收入分配政策和分配制度 ★ 政府的职能范围 ★ 政治及社会因素 财政收入的原则是什么？ 答：★ 发展经济，广开财源原则 ★ 兼顾三者和两级利益原则 ★ “合理负担”原则 财政支出的原则是什么？ 答：★ 量入为出与量出为入相结合原则 ★ 统筹兼顾、保证重点的原则 ★ 厉行节约、讲求效益的原则 名词解释 公共产品：公共产品或公共物品是指政府提供的满足社会公共需要的产品，由公共部门提供。 财政收入：财政收入就是指国家为了满足社会的公共需要，依据政治和经济权力，参与社会产品的分配与再分配活动而取得的由国家支配的一定量的社会产品价值。 政府干预：即政府及其公共财政可以凭借自己的地位和权力以不同于市场的方式集中一部分国民收入，形成财政收入，然后再通过投资、补贴等形式的财政支出向社会提供市场不能提供或不适于由市场提供的各类产品和服务，以弥补市场的缺陷。 第二章 税收的特征有哪些？ 答：★ 强制性：税收的强制性是指国家的征税活动是以国家的法律、法令为依据实施的，无论纳税人是否愿意，只要符合税法的标准，就必须履行纳税的义务。 ★ 无偿性：税收的无偿性是指国家征税以后，纳税人缴纳的实物或货币随之转变为国家所有，国家不需要直接付给纳税人任何代价或报酬，也不再直接归还纳税人。 ★ 固定性：税收的固定性是指国家在征税前就以法律的形式规定了征税对象、征收比例、征收地点和征收的期限等内容，征纳双方都必须遵循这个标准。 税收的作用是什么？ 答：★ 税收是筹集资金、组织财政收入的主要工具。（政治职能） ★ 税收是调节经济的重要杠杆。（经济职能） ★ 税收是实现反映、监督的重要手段。（监督职能） 税收是调节经济的重要杠杆表现在哪些方面？ 答：★ 调节社会总需求或社会总供给，使二者之间能够不断保持平衡。 ★ 调节市场产品的供求结构，实现供求在结构上的平衡。 ★ 调节企业或个人具有外部负效应的经济行为。 ★ 调节商品化的价格水平，实现国家的社会经济政策。 ★ 调节企业的级差利润，为企业之间