构建我国商业银行破产制度若干建议.pdf

构建我国商业银行破产制度的若干建议 的规定L，笔者认为除了适用“流动性标准和“资产负债表标准 外，可以参考美国的“监管性标准”。第三，商业银行破产的申请主 体。现有的立法对申请主体的范围确定过于狭窄，笔者认为应当确定 的范围为：国务院银行业监督管理机构、债务人、债权人。第四，银 行破产财产的分i!ittl页序及原则。在破产财产的分配问题上，要注意优 先保护公积金中心、养老金中心等特殊机构的存款债权。第五，政府 援助。商业银行的破产涉及社会方方面面的利益，不主张一刀切地对 任何出现问题的银行都实行破产。当出现“银行太大而不能倒和“系 统性危机的情况下，应当由政府进行援助，但是这种援助必须限定 在严格的条件中。第六，跨国商业银行的破产。各国对跨国银行破产 适用原则的选择上，做法不一，为了保护好本国债权人的利益，笔者 认为，我国可选择适用“新实用主义”。 关键词： 银行破产；监管机构；破产原因；政府援助；跨国银 行破产 构建我国商业银行破产制度的若干建议 RecommendationsonConstru