法官独立审判问题的研究.doc

摘要法官是法院行使审判权的主体，法官独立行使审判权是法治社会的内在要求和司法公正的关键环节，也是与我国司法改革的目标是相一致的。本文从我国法官独立审判的历史发展开始着手，分析了各国（包括前苏联等社会主义国家在内的）法官独立审判原则的确立以及对我国的影响，可以看出不论是资本主义国家还是社会主义国家，大多数国家都把法官独立进行审判作为一项宪法原则在立法中确立下来，而我国司法制度的制定虽然在很大程度上受到了前苏联司法制度的影响，但最终是法院独立而非法官独立成为了一项宪法原则。随着我国加入WTO，经济和社会的飞速发展，现行的法院独立原则越来越不适应我国要融入国际大家庭的现状。司法权力地方化；法院内部行政化的管理体制；以及法官的整体素质不高，缺乏科学的管理体制等因素都影响了法官独立行使审判权。因此，为了尽快建立和完善现有的司法制度，建立起真正的法官独立审判制度，我们应当抓住问题的关键，对症下药，先从立法上明确法官的独立审判权，为法官独立行使审判权提供法律保障；其次，改变地方法院在各方面受制于地方政府的状况，逐步实现法院经费由中央财政统筹安排的目标，同时改革审判委员会的职能，取消庭长、院长审批案件的做法；再次，全面提高法官的素质（它包括法官的职业道德水平和法官的业务素质），在提高素质的同时也要明确法官的责任。当然，我们也要看到建立和保障法官的独立审判权的同时也有一个权力制衡问题，加强和完善现有的监督机制，使法官享有独立审判权的同时也要做到裁判公正，只有这样，法官才能独立自主的依法决断案件，实现真正意义上的独立审判。2AbstractThejudgeisthemainbodythatthecourtadministersjustice,itisthekeylinksofadministrationofjusticeandinherentdemandofjusticeofasocietygovernedbylawthatthejudgeadministersjusticeindependently,andofourcountryjudicialgoalofreformcompatibletoo.Thistextbeginsfromthehistoricaldevelopmentofjudgeofourcountry,itisanalysedthattheestablishmentofthejudgeprincipleinvariouscountries(includingsuchsocialiststatesastheformerSovietUnion,etc.)andimpactonourcountryindependently,itiscanfindoutnomatterthecapitalistcountryorsocialiststate,mostcountriescarryonjudgetrialindependentlyestablishinlegislationasoneconstitutionprinciple,thoughtheformulationofthejudicialsystemofourcountryhasbeeninfluencedgreatlybytheformerSovietUnionsjudicialsystem,butthatcourtsindependencenotjudgehavebecometheprincipleofaconstitutionfinally.AsourcountryjoinsWTO,thedevelopmentatfullspeedoftheeconomyandofthesociety,thelessthecurrentindependentprincipleofcourtadapttoourcountrysincorporatingthecurrentsituationoftheinternationalbigfamily.Judicialpowerlocalization;Administrationmanagementsysteminsidethecourt;Andthejudgeswholequalityisnothigh,lackscientificmanagementsystem,etc.,itallinfluencesthejudgetoadministerjusticeindependently.So,inordertosetupandperfectexistingjudicialsystemassoonaspossible,setuprealjudgesystemindependently,weshouldcatchthekeytothequestion,sui