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4.1服务而非掌舵，增强纳税服务理念建设....................................................284.1.1树立征纳双方法律地位平等的理念.................................................284.1.2树立公正执法就是对纳税人最佳服务的理念.................................284.1.3树立满足纳税人正当需求的理念.....................................................294.1.4树立税务机关都是服务机关、税务人员都是服务人员的理念.....294.1.5树立建立和谐征纳关系的理念........................................................294.1.6提高纳税服务意识，要正确处理好纳税服务与税收征管的关系304.2战略地思考，加强纳税服务制度建设........................................................314.2.1以纳税人为中心，完善纳税服务总体制度....................................314.2.2以保障公众知情权为基础，完善服务公开制度............................314.2.3以科学征管为重心，完善服务管理制度........................................324.2.4以增强纳税服务回应力为措施，完善服务责任制度....................324.2.5以减低纳税人负担为目的，完善服务便捷制度............................324.2.6以重视纳税人身份为核心，加强纳税人权益保护的制度建设....334.3以追求公共利益为目标，再造业务流程，优化组织机构........................334.3.1明确纳税服务流程再造的指导意义.................................................334.3.2明确纳税服务流程再造的工作目标.................................................344.3.3明确纳税服务流程再造的具体方法.................................................354.4重视人而非是生产率，开展多元化纳税服务方式...................................364.4.1加大教育培训，提升干部素质.........................................................374.4.2进一步加强税法宣传，提高纳税人税法遵从.................................374.4.3进一步强化纳税咨询，提高纳税人满意度....................................374.4.4进一步改进办税服务，减轻纳税人办税负担................................384.4.5完善纳税服务平台，推动纳税服务信息化管理............................394.4.6推进纳税信用体系建设，提高纳税服务质量.................................404.4.7实施纳税服务绩效评价，持续改进纳税服务.................................40 结论......................................................................................................................42 参考文献......................................................................................................................43 致附附谢......................................................................................................................46表.............................................
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