河北省现代物流业发展中政府职能探究.doc

河北省现代物流业发展中政府职能研究内容摘要经济全球化和信息技术的迅猛发展，社会生产、物资流通、产品交易及其管理方式都发生了深刻变化。作为“第三利润源泉”的现代物流业正在世界范围内广泛兴起，已成为合理配置资源、优化经济结构、增强竞争能力的基础性支撑产业，成为拉动经济增长的先导性产业。目前河北省的现代物流业发展虽然有着良好的外部环境和基础条件，但总体看来还处于起步阶段，总体发展水平比较低，与国内物流业发达地区存在着较大差距。本文阐述了河北省现代物流业发展过程中存在的种种问题，主要集中在从政府到企业对现代物流的概念、地位及作用认识不够，导致物流需求不足；物流发展缺乏统一的规划与协调，资源利用率低；物流行业缺乏规范性，制度不健全；物流基础设施水平较低等方面。导致这些问题的根本原因之一在于政府职能发挥的欠缺。市场制度的内在局限性决定了仅仅依靠企业难以实现现代物流的效率和效果，政府部门有必要适当介入物流活动，促进现代物流健康、有序、持续发展。政府应制定相应的政策措施，鼓励产生正外部效应的物流活动，增强物流效率与城市发展的协调。相对国内物流业发达的省份或城市，河北省政府在现代物流业发展中的作用还远远不够，主要表现在物流规划起步较晚，有关现代物流业的相关政策法规不够健全，从而无法保证整个行业的健康有序发展，也不能鼓励物流企业的规模和数量的提高。本文在搜集了大量有关河北省物流现状的资料的基础上，试图对河北省现代物流业发展中政府职能的发挥问题作出相关的对策研究，阐述了河北省各级政府部门需要在建立完善的物流政策法规体系；为物流业发展提供良好的外部环境；加快物流基础设施建设；推进物流标准化和信息化进程；培育壮大第三方物流企业；支持物流教育与研究等方面作出努力。最后依据非均衡发展的区域物流规划理论，对河北省现代物流业发展作出一个简要规划。关键词：现代物流业政府职能河北省I河北经贸大学硕士学位论文AbstractNowadayswiththeglobalismofecnomicsandrapiddevelopmentofinformationtechnology,profoundtransformationshaveoccurredinsocialproduction,materialcirculation,productexchangeandmanagementmode.Asthe“thirdsourceofprofit”,themodernlogisticsisbroadlydevelopingintheworld.Ithasbeenabasicsupportingindustrywhichcandistributeresourcelogically,optimizeeconomicconfiguration,strengthencompetition.Nowitisaforerunnerindustrysupportingtheeconomicincrease.AtpresentHebeiprovincehasagoodexternalenvironmentandbasicconditionofmodernlogistics,butonthewholethisindustryisjustinthebeginningphaseandthelevelisverylow,especiallycomparedwithsomedevelopeddomesticdisticts.ThisarticleattemptstodescribekindsofproblemsinthedevelopmentsofHebeiprovince’smodernlogisticswhichfocusonthelackofunderstandingofmodernlogistics’concept,statusandactionwhichleadsthelackoflogisticsdemand;thelackofuniformlayoutandharmonizeofmodernlogisticsdevelopment,whichleadthelowutilizationofresources;thelackofnormativeandsysteminlogisticsindustry;thelowlevelofbasicestablishmentandsoon.Theessentialreasonsoftheseproblemsarethelackofgovernmentalfunction.Theinherentlimitationsofthemarketsystemdecidesthatitisdifficulttodelyonmo