公务员考试录用制度的研究.docVIP

AbstractTheResearchonCivilServantRecruitmentExaminationSystemTheResearchOnTheExaminationSystemOfRecruitingPublicServantAbstractTheexaminationofrecruitingpublicservantistheadmittancepartofpublicservantsystem.Forthepresent,theexaminationsystemofrecruitingpublicservanthasbeengraduallyestablished.Themeasure,qualificationandprocedureofrecruitingexaminationforpublicservanthavebecomecanonicalinthewhole.Therightandobligationofallsortsofparticipatorshavebeenmadedefinite.Andthepunishmeasuresaremadeupinthemeantime.However,theunreasonablefactorshavenotcorrectedyet,especiallythesuitablerange,object,condition,theformandmatterofthisexam.Thusthemeasuresofliteratureresearchandinvestigationarechoseninthispaper.Basedontheobjectiveanalysisofthereasonleadingtotheproblems,thispaperproposesthepointthatitisimportanttopaymoreattentionondrawinglessonsabroadandreformofrelatedsystem,aimingatimprovinganddevelopingtheexaminationsystemofrecruitingpublicservantandstrengtheningtheopen,equal,competitionsystemandadmittanceofthebestexaminees.Facedwiththedilemmaofcompareanddrawinglessons,reformandstickingtooldways,methodandlosingsocialnorm,manyresearcheshavebeendonetoexplorethewaystoachievetheoptimalbalance.Keywords：publicservantrecruitingexaminationsystemresearchWrittenby：XuChunguangSupervisedby：JinTaijunII公务员考试录用制度研究1导论1导论公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员①。公务员考试录用是公务员制度中的进口环节。如何把好公务员考试录用这一“进口关”，既公平公正又择优录用到与职位相匹配的具有发展潜力的公务员，是无数党政首长和公务员考录工作人员孜孜追求、不懈实践的永恒话题；尤其是在公务员成为大学毕业生普遍的就业首选的今天，公务员考试已被喻为“中国第一热考”，公务员考试录用制度更成为百姓高度关注的首要社会热点问题。1.1研究背景及课题意义选人用人问题，关系着事业成败。党的十七大提出要不断深化干部人事制度改革，更好地实施人才强国战略；要坚持民主、公开、竞争、择优的原则，形成干部选拔任用的科学机制；并强调要完善公务员制度，“提高选人用人公信度”。这对新时期的公务员录用工作提出了新的要求。公务员录用，是公民进入公务员队伍的主要途径，是公民享有政治权利、行使参政权的具体体现。公务员录用制度，是关于公务员录用的各种行为规范和准则的总称，是我国公务员制度的重要组成部分，其主要内容包括：录用的原则、标准、资格条件、方法、程序和管理权限等②。公务员录用工作时间跨度大、社会关注度高、影响面大，涉及广大报考者和招录机关的切身利益，是公务员主管部门和社会相联系的一个重要窗口，是公务员主管部门服务各招录机关和广大报考者的一个重要平台。自1987年我国提出建立国家公务员制度以来，伴随着公务员制度的逐步建立和日趋完善，公务员考试录用制度也渐趋成型，并逐渐发展成一独立的制度体系。这一制度体系的建立并广泛实施，为公共行政注入了“追求竞争、平等参与、公平与效率、