浅论公共部门质量管理体系地构建——ISO9000质量管理标准在公共部门中地应用.docVIP

学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权上海交通大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于（请在以上方框内打“√”）保密□，在不保密√。年解密后适用本授权书。学位论文作者签名：苏丽娜指导教师签名：胡近日期：2008年3月10日日期：2008年3月10日独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特别加以标注之外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名:苏丽娜签字日期：2008年3月10日——II——上海交通大学硕士学位论文论公共部门质量管理体系的构建论公共部门质量管理体系的构建——ISO9000质量管理标准在公共部门中的应用摘要新公共管理运动的兴起和全面质量管理理论的发展要求公共部门适应国际发展，改变现状，提供更加优质的公共服务。ISO9000质量管理体系作为一种有效的管理方式和手段，在企业界掀起了浪潮，对企业的发展产生了重大影响。英国、美国及其他国家的应用经验证明，ISO9000质量管理体系同样适用于公共部门。就我国来说，公共部门中尚存在一些亟待解决的问题，所以将ISO9000质量管理体系运用于公共部门有着重要的意义。但目前来说，这一理论在我国公共部门的运用尚处于起步阶段，需要进一步加以完善。本文综合运用文献检索法、比较分析和案例分析等多种研究方法，详细阐述了ISO9000质量管理体系的重要内容，包括ISO9000质量管理标准的产生和发展、ISO9000质量管理理论的内涵等。在此基础上，分析ISO9000质量管理体系产生和发展的相关理论基础，包括新公共管理理论、新公共服务理论、全面质量管理理论及其延伸——政府全——第1页——上海交通大学硕士学位论文论公共部门质量管理体系的构建面质量管理理论。在借鉴英国、美国、日本和马来西亚公共部门质量管理体系的基础上，针对公共部门的特殊性，对ISO9000质量管理体系在我国公共部门中的应用进行必要性和可行性分析，研究在我国公共部门导入质量管理体系时应采取的基本思路和步骤方法。当然，由于公共部门的特殊性和ISO9000质量管理体系本身的局限性，在我国建立公共部门质量管理体系时必然会存在一些阻力和障碍。本文从实际出发，分析了建立公共部门质量管理体系时可能存在的问题，并对阻力的克服进行了可行性的思路分析。最后，运用实证研究的方法对H市地税局引入ISO9000质量管理体系标准的案例进行分析和借鉴。关键词：公共部门，公共部门质量管理体系，构建，ISO9000质量管理标准——第2页——上海交通大学硕士学位论文论公共部门质量管理体系的构建TheResearchOfConstructingTheQualityManagementSystemInPublicSectionByUsingISO9000QualityManagementSystemABSTRACTTheriseoftheNewPublicManagementandthedevelopmentoftheTotalQualityManagementTheoriesrequestpublicsectionchangeconditionstoadapttheinternationalsituationandprovidemorehigh-qualitypublicservice.Asakindofvalidmethod,theISO9000QualityManagementSystembringsahightideandplaysanimportantroleinthedevelopmentofenterprise.TheexperiencesinEngland,AmericaandothernationsprovethattheISO9000QualityManagementSystemisalsoapplicabletopublicsection.ItissignificanttoinductingtheISO9000QualityManagementSysteminpublicsectionbecausetherearemanyquestionsneededtobesolvedinourcountry.Butatpresent,ISO9000QualityManagementSystem’sim