推进基本公共服务均等化的制约因素及其绩效分析.docVIP

目  录 政府预算的性质及管理依据研究 ..................................王国清  李相敏  常  鹏 1 非完全竞争、金融摩擦与中国政府支出效应 ..............................................王文甫 8 推进基本公共服务均等化的制约因素及绩效分析* ...............冯海波  陈旭佳 33 县级财力脱困的制度逻辑 ——基于西部某县的个案研究...........................................................张伦伦 43 税收征管与实际税率 ——兼论我国“税收痛苦指数”的降低 .................................................李建军 52 政府预算的性质及管理依据研究 政府预算的性质及管理依据研究 王国清  李相敏  常  鹏? 摘要：本文根据财政分配或再分配活动依据的国家权力理论，在对学界论及财政概念或 特征的文献进行梳理、归纳的基础上，对其涉及的国家权力种类进行了概括分类，提出财政 分配的“四元权力说”，明确政府预算就是公共财政预算，政府预算资金包括财政资金这一 社会性公共资金和其他社会性公共资金，论证“四元权力”是政府预算分类管理的理论依据。 关键词：国家权力 公