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中国经济增速放缓的原因、挑战与对策? 陈彦斌 姚一旻 [摘要] 中国当前的经济增速放缓具有长期化趋势：在基准情形下，预计中国“十二五”和“十三五” 时期的平均潜在经济增速较 2000~2010 年将分别下滑 2.3 和 4 个百分点。造成经济增速放缓的原因是：总 需求中的出口和投资增速显著放缓；低成本优势逐渐消失和全要素生产率增速显著下降；政府对经济增长 的推动作用将可能有所减弱。在中国社会仍然具有较强“增长依赖症”的情况下，经济增速的显著降低将 严重威胁社会稳定；同时经济增速放缓也会造成社会精英的大量流失。应该从两方面来应对经济增速放缓： 一是通过行政体制改革促进转变经济增长方式，在传统的增长动力逐渐衰减的过程中及时为经济增长提供 新的动力；二是积极推进社会改革以降低社会稳定对高增长的依赖。 [关键词] 经济增长；增长核算；增长依赖症；行政体制改革；社会改革 [作者简介] 陈彦斌：中国人民大学经济学院教授，博士生导师；姚一旻：中国人民大学经济学院博士 生（北京 100872） 一、引言 改革开放以来，中国经济发展取得了举世瞩目的伟大成就。1978~2011 年平均经济增速 高达 9.98%。中国 GDP 总量世界排名由 1978 年的第 10 位跃居至 2010 年的第 2 位，占世界 GDP 比重由 1980 年的 1.9%稳步升至 2010 年的 9.4%。 而在当前，中国