我国城乡一体化过程中的农民工养老保险制度探析（原版论文）.pdfVIP

社 会 管 理 升|￡与珏i 我国城乡一体化过程咋的农民工 养老保险俸．f度绿折 口 孟祥宁 (中共广西壮族 自治 区委党校 。广西 南宁 530021) 摘 要：在我国城 乡一体化进程中．逐步完善农民工养老保险制度是2D2D年全面建成小康社会的重要保障 本文 概述了农民工的概念和基本特征，在分析国内外关于农民工养老保险制度研究的热点和难点的基础上．提 出了完善农 民工养老保险制度的建议 关 键 词 ：农 民工 ：城乡一体化 ：养老保险制度 中图分类号：D632．1 文献标识码 ：A 文章编号：1007-8207 (2013)08—0059—05 收稿 日期 ：2013—05—20 作者简介 ：孟祥 宁 (J987_。)，女 ，安徽滁州人 ，中共广西壮族 自治区委党校经济学教研部教师，北京航空航天大学公 共管理学院硕士，研究方向为 国民经济学。 基金项 目：本文系2013年度 中共广西壮族 自治区委党校 (院)级课题一般项 目 “城乡一体化视角下的广西农 民工养老 保 险体系构建 问题研究”的阶段性成果，项 目编号 ：2013XSyJ 。 党的十八大报告提出．要构建以增强公平性、适应 有动力为加快推进我国城镇化进程服务。第五．只有建 流动性、保证可持续性为重点的城乡居民一体化基本 立健全农民工养老保险制度 ．才能真正实现党中央以 养老保险制度 ，加快推进我国城镇化进程 ．进而统筹推 人为本 ，改善民生的执政 目标以及立党为公、执政为民 进城乡社会保障制度一体化建设 在第十二届全国人 的理念 。保持社会稳定 ，建设社会主义和谐社会 。我国 民代表大会第一次会议上 ．温家宝同志提出．坚持把人 目前已经进人老龄化社会 ，在未来的50年里 ，这个趋势 民利益放在第一位，着力保障和改善民生 ．推进城乡公 将更加显著．全国社会保障基金理事会理事长项怀诚 共服务一体化和均等化 农民工作为我国城乡一体化 在2005年就警告说：“我国人 口普查及人 口研究中心预 进程中不可忽视 的中坚力量 ．完善其社会养老保险制 测数据显示 ，2030年前后 ，我国6O岁以上的老龄人 口预 度的重要作用体现在：第一．只有建立健全农民工养老 计将增至4亿左右 。相当于现在欧盟15国的人 15总和： 保险制度 。才能实现农 民工在城市之间的自由流动 。提 ~U2050年 ．我 国60岁和65岁以上的老龄人 口总数将分 高我国经济产业 的劳动效率、资源配置效率和经济增 别达到4．5亿和3．35亿 ．这意味着每3个人 中就有1个老 长质量 。第二 ，只有建立健全农 民工养老保险制度 ，才 人”。[-]对于广大农 民工而言，随着我国城镇化的进一 能够提高农民工收入和消费水平．早 日建成小康社会。 步推进 ．传统的养老保险模式——家庭养老和土地养 第三。只有建立健全农 民工养老保险制度 ．才能保障各 老已不能成为农民工的养老保障．只有建立和健全农 地具有专业技术才能的优秀农 民工在不同的地区、岗 民工养老保险制度 ．才能真正解决他们的后顾之忧 。使 位上更好地工作．加快推进我国现代化和城乡一体化 他们老有所养，老有所依、老有所乐。 建设。第 四，只有建立健全农民工养老保险制度 ，才能 一 、 农 民工的概念及其基本特征 使作为我国实现城乡一体化建设的重要力量的农 民工 农民工一词最早兴起于上世纪90年代 ．王建 民和 l竹tj箍 社 会 蕾 理 胡琪认为：农“民工是指企业从农 民中招用的使用期限 以个人就业机会将会减少 ．并导致劳动力市场均衡工 在1年以上。实行劳动合同制的工人．包括从农民中招 资水平上升。由此带来 “隐