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文章编号:1000—677X(2013)10—0003—11 体育科学
2013年(第 33卷)第 1O期
CHINA SP0RT SCIENCE
V01.33,ND.1O,3—13,2013.
我国公共体育场 (馆)发展中存在的问题、
未来趋势、域外经验与发展对策研究
Research on theIssues,DevelopingTrend,
Foreign ExperienceandtheAdviceson the
DevelopmentofthePublicVenuesinChina
陈元欣 ,王 健
CHEN Yuan-xin.WANGJian
摘 要 :采用文献资料调研、专家访谈和实地调查法就我 国公共体育场 (馆)的发展问题进行
了研 究。研 究认为 ,体育场 (馆)发展 中主要存在土地供应结构失衡,集约利用程度不高,重
大轻小;服务功能单一,重复建设问题严重;资金来源渠道单一,严重依赖财政拔款;财政后
续投入严重不足;体制机制不活,运营管理水平较低 ;资源闲置较为严重和税费政策不合理 ,
扶持政策缺乏等方面的问题。在分析国内体育场 (馆)未来发展趋势和 国外体育场 (馆)发展
主要经验的基础上,提出确保建设用地,鼓励共建体育场 (馆),适度控制大型体育场 (馆)建设,
加快中小型体育场 (馆)建设,改建现有体育场 (馆),完善服务功能,加大财政保障力度,拓展资
金来源渠道,分类推进体育场(馆)管理体制改革,加强现有员2r-职业培训,实施专业化运营,提
高运营管理水平和争取政策支持,落实已有扶持政策等促进体育场 (馆)发展的对策建议。
关键词 :体育场;体育馆 ;问题 ;发展趋势;域外经验 ;对策
Abstract:Bythemethodsoftheliteraturereview ,theexpert’Sinterview andthefieldsurvey,
thispaperanalyzesthedevelopingissuesofthepublicvenues.Itconsidersthatthemain issues
weretheunreasonablesuppling structureofthe1and,thelowerusageoftheland,stressthe
majorvenuesand lightthesmall,出esimplefunction,theseriousissuesofthedouble—con-
struction,thenarrow financingmodel,theshortageofpublicinvestment,theinflexiblesystem
andmechanism .thelower1eve1ofmanaging,thevacancyofthevenuesandtheunreasonableof
thetaxpolicy.On thebasisofanalyzing the developing trendand theforeign experience,it
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