中国利率政策改革困境和其突破——金融政策的政治经济学分析.pdf

内容摘要 利率市场化是市场经济发展的必然，也是全球金融发展的趋势。目前我国利 率市场化改革已取得阶段性的成果，但仍尚未触及到真正意义上的金融机构存贷 款利率市场化，且市场化步伐越来越滞缓。本文综合运用金融学、公共管理学、 政治经济学等理论，以政治经济学分析视角，通过深入探究发展中国家实施金融 抑制的根由，提出当前加快推进我国利率市场化改革的关键在于政府要突破自身 利益的局限，做到公共利益的公共选择。 引言部分，对本文的选题背景、研究方法、研究结构、创新与不足做了简 要说明。 第一部分，经济发展中的利率政策：从利率管制到利率市场化。对利率市 场化的内在涵义、特征以及发展中国家利率市场化理论基础进行较为全面梳理， 总结得出利率市场化的最终归宿、次序及实施利率市场化的必然。 第二部分，各国利率市场化改革经验借鉴。分别就工业化、新兴工业化和 中东欧国家利率市场化改革进行归纳和评述，总结利率市场化改革可能产生的 风险、需具备的条件及实施步骤。 第三部分，我国利率市场化的改革进程。全面总结我国利率市场化改革情 况，从利率市场化目标的确定、遵循的基本原则、总体模式和具体进展情况等 四方面展开描述，反映出我国利率市场化改革思路清晰、推进有序，已具备良 好的利率市场化改革推进基础。 第四部分，利率管制：逐渐凸显的政府失灵。分析论证现行我国利率政策 给社会、经济和金融带来的诸多问题，凸显利率市场化改革推进的紧迫性，亟 需政府突破利益阻力加快改革进程。 第五部分，利率政策的决策困境：政治经济学的分析视角。运用发展中和 转轨经济国家实施金融抑制的相关理论，深入剖析当前我国利率市场化滞缓的 深层次原因。 最后结语部分，指出当前阻碍我国利率市场化改革进程非经济技术层面问 题，更多是牵涉到政府及其所代表的既得利益集团利益分配的公平性，其根本 的解决路径在于政府的决策取向上。 关键词：利率市场化；政府决策失灵；公共决策困境 AB STRACT Interestrate liberalizationisinevitablewiththe ofmarket development economy andisalsoa far trend．SotheinterestrateliberalizationrevolutioninChina global has achievedinitial liberalizationofthe and rates results；however,the of depositlending financialinstitutionshasnot been yet touchedandtherevolutionis processstagnant． Thisthesis basesonthe of administrationaswellas theoryfinance，public political economics．Itstudies therootoffinancial in countries in-depth repressiondeveloping fromthe of