日本都市农业的做法.docVIP

日本发展都市农业的做法 ?? 日本的都市农业开发相对较晚，仅有30年多年的时间，但其发展速度很快，成效也非常显著。况且，日本属小农经营的国家，人均农地规模较小，这与我国的情况比较接近。因此，日本发展都市农业的做法和经验，值是我国大城市在规划建设都市农业时研究、参考。? ??? 一、 都市农业的发展背景和功能。? ??? 日本的都市农业，指包含在都市计划内农业区及都市近效的农业。都市农业发展始于30多年前在千叶县松户市常盘平地区，当时有部分农民起而反对将其农地变为建地，而反对的理由是为了保留农地，并继续从事农业经营。最后政府将15.27公顷的农地保留下来继续经营农业，同时期的还有横滨市大寺町，熊本市临近的合专用主菊阳町，爱知县的常盘市等地，而后逐渐遍及全国各地。? ??? 农民反对将农地变为建地的这一做法，引起了日本政府对都市及近效农业的重视，并使得农业在都市得以保留和发展。在东京，农田和农家有20%以上分布在城市中，实现了城乡融合、城乡一体。? ??? 保留在都市中的农业并没有给农民带来丰厚的收益，于是有的农民利用部分农田建造墅出租；有的顺应都市车辆的快速增加把农地改建成了停车场；继续维持农业利用方向的农地，也必须改变以往单纯的产品生产型经营方式，寻求一种新的发展道路。另一方面，飞速发展的经济也带来了城市病，在这种情况下，都市人渴望充实的精神生活，希望有更多的休闲活动。开始时，公园式的绿地就可以满足这种需要，但是当人与自然的关系愈来愈不协调时，公园式绿地就远远不够了。于是观光农园、市民农园等“休闲型的都市农业”应运而生，迅速发展起来，深受都市居民的欢迎，农民也因此获得了较高的收益。? ??? 日本学者认为，农业的都市化地区扮演着重要角色，具有多种功能：（1）提供都市居民生鲜的农产品。以东京为例，有12000公顷农地，27000户农家，其中专业农家占15%，这些农家提供了约占东京批发市场50%左右的蔬菜。（2）绿地的机能。有关调查显示，邻绿地的住宅估价高，农地因有耕种活动估价更高。他们认为没有农业的都市，由于建筑密度过高，有令人窒息的感觉。（3）防灾及灾害发生时的疏散空间。（4）市民农园、学童农园等为市民接触农业提供了最佳场所。（5）农地为未来都市化发展预留空间。（6）农业在都市中应属最佳职业之一，在多样化的职业中农业是最有趣和最有活力的产业。（7）农地是弥补都市设施单一化的重要空间。（8）农业具有都市“门面”的机能。在建设有“农”的都市理念中，农业以其重要角色及给都市带来温馨与魅力，而被称为都市的“后花园”。从现代化都市的建筑、文化、景观、公园绿地、行道树、休闲生活广场、田园等多方面的综合需要来看，没有农业的都市势必缺乏生机、缺乏活力，黯然失色，因此农业是都市的“门面”。? ??? 二、都市农业的形式。 ??? 在日本，都市农业的形式很多，且常以不同的概念与名称出现，因时因地又有不同。如果按照所利用的资源类型划分，都市农业可分为以下几类。? ??? 1.农产品直接利用型：利用当地栽培的苹果、葡萄、李子、樱桃、草莓等规划为观光果园。 ??? 2.畜产利用型：以饲养的家禽及可爱动物如小羊、迷你猪、兔子等为主，并有饲养的牛供作挤奶表演等。 ??? 3.林产利用型：如森林公园、野营场等。 ??? 4.水产利用型：以水上活动为主，海钓、潜水、水族馆参观等。 ??? 5.农作过程利用型：让市民参与农业生产过程，如市民农园、插秧割稻旅行等。 ??? 6.文化资源利用型：以传统的乡土文化为主，如乡土文化保存馆、文化传习所、民间艺术展览厅等。 ??? 7.农村资源利用型：提供农村民宅给游客住宿，让游客体验农村生活，其中较著名的有“故乡之家”、“农家别墅”等。? ??? 如果按照都市农业的经营形态来划分，则主要有以下8种形式。? ??? ——市民农园。这是由没有农地所有权的市民承租的市区或近郊区农地而进行耕作的园地。承租者可种植花、草、蔬菜、果树或进行庭院式经营，以享受耕种与体验田园生活的乐趣；农地所有者将农地出租收取租金，平时尚可帮助忙于工作的市民照顾农田，收入要远多于自己种田，因而这是一项使委受双方皆受益的事。日本原以一、二十平方米的生产性菜园为主，自1991年前往德国考察后即开始推动二、三百平方米的体验性市民农园，并完成“市民农园整备促进法”的制订。该法规较德国的“市民农园法“更为宽松，同意在100平方米土地上建盖10平方米的木屋且供水电，并可度假住宿。惟可住宿的市民农园区，以乡村区已废耕的农地为限。日本市民农园的类型较多，依据农园承租使用对象的不同，又可分为家庭农园、学童农园、高龄农园、残疾人农园（如盲人农园）等。? ??? ——银发族农园。这是日本专为65岁以上的退休“银发族”开辟的。目的是让高龄化社会愈益增多的银发老人获得