《国有企业高管为什么会滋生隐性腐败？》.pdfVIP

2014年 第 10期 (总第526期) 0ct．．2014 工 商 管理 ·企 管 纵 横 ECONOMIC 鼹黝 绱簸 群 V01．36 No．10 国有企业高管为什么会滋生隐性腐败?木 杨德明 ，赵 璨 (1．暨南大学管理学院，广东 广州 510632； 2．中国海洋大学管理学院，山东 青岛 266000) 内容提要：本文以超额在职消费作为量化高管隐性腐败的代理变量，利用中国国有上市公司 2006--2012年相关财务数据，研究国有企业高管隐j生腐败的原因。实证研究发现，权力过大、信息 不透明、监督机制不健全是国有企业高管滋生隐性腐败的主要成因，而激励机制对高管隐性腐败 影响并不显著。进一步的研究发现，信息透明度的提高能抑制利用权力的腐败行为，还能强化监 督机制对腐败的抑制作用。因此，要抑制国有企业高管隐性腐败，就应当限制高管权力，进一步完 善监督机制，“把权力关进制度的笼子里”。更为重要的是，应强化国有企业高管个人信息披露，提 高国有企业经营运作的信息透明度，把权力置于阳光之下。 关键词：隐性腐败；权利；监督 ；激励；阳光 中图分类号：F270 文献标志码：A 文章编号：1002--5766(2014)10—0064一l1 提出的腐败分类方法，根据国有企业高管腐败行为 一 、 引言 的不同性质，将高管腐败行为分为隐性腐败与显性 通常认为，腐败是指运用公共权力谋取私人利 腐败。隐性腐败和显性腐败的共同点在于：两者本 益的行为，腐败的实质就是 “以权谋私”(Shleifer 质上都是企业高管利用公共权力的以权谋私行为， Vishny，1993；黄群慧，2006)。存在某些公共权力， 这两种行为都是企业代理问题的重要组成；两者的 尤其是在某些公共权力产权界定不清的条件下，容 差异主要体现在：显性腐败触犯了相关法律或监管 易滋生腐败④。政府官员作为掌握公共权力的主 条例，一旦腐败行为败露，企业高管将面临司法机 体，官员贪污、受贿、挪用公款、巨额财产来源不明 关的立案调查与法律制裁。相反，隐性腐败可以理 等经济犯罪行为，自然都是腐败的重要表现形式。 解为高管利用手中职权为私人 “捞好处”的行为，虽 此外，在中国特殊的政治、经济、法律体制下，腐败 然这种行为也是高管代理问题的一种体现，但却并 的主体并不仅仅局限于政府官员，腐败的形式也并 未突破法律与监管的底线。例如，高管利用职权之 不仅仅局限于经济犯罪。腐败的主体应当还包括 便的在职消费、“三公消费”等都属于隐性腐败问 国有企业高管，这是因为他们也掌握 了大量公共权 题，虽然这些行为对公司、对投资者不利，但却并不 力；腐败的形式应当还包括利用公款消费、在职消 一 定会构成经济犯罪。 费、奢侈浪费等行业或部门的不正之风 (黄群慧， 在此基础上，本文从权利、监督、激励与阳光四 2006；周黎安、陶婧，2009)。 个角度，分析检验为什么国有企业高管会滋生隐性 本文借鉴徐细雄、刘星 (2013)、赵璨等 (2013) 腐败。本文认为，关注国有企业高管的隐性腐败问 收 稿 日期 ：2014—06—02 基金项目：国家自然科学基金面上项 目“媒体报道、媒体偏误与财务丑闻治理”；国家自然科学基金重点项 目 “会计信息与资源配置效率研究”。 作者简介：杨德明(1975一)，男，湖北鄂州人。副教授，研究方向是公司财务与公司治理。E—mail：yangdeming2001@s