陈天祥 游走于国家与社会之间：草根志愿组织行动——-以广州启智队为例.pdfVIP

The 4th International Conference on Public Management in the 21st Century: Opportunities and Challenges 第四屆21 世紀的公共管理：機遇與挑戰 國際學術研討會 游走於國家與社會之間：草根志願組 織的行動策略 Wal ks Be twe e n the Sta te and the Soc i e ty : Gr a ssr o o ts Vo l untar y O r gani za ti o n’s Ac ti ng Ta c ti c s — A Case Study o f Q i zhi Vo l unte e r Cor ps o f Guang zho u 陳天祥 徐於琳（中山大學） Chen Tianxiang Xu Yulin (Sun Yat-sen University) 22/10 – 23/10/2010 Macau, China 中國 澳門 第四届“21 世纪的公共管理：机遇与挑战”国际学术研讨会论文 论文来源：中国大陆 论文题目： 游走于国家与社会之间：草根志愿组织的行动策略 ——以广州启智队为例 Walks Between the State and the Society: Grassroots Voluntary Organization’s Acting Tactics ——A Case Study of Qizhi Volunteer Corps of Guangzhou 作者：陈天祥教授、徐于琳硕士 Prof. Tianxiang Chen, Master Yulin Xu 作者单位：中山大学行政管理研究中心（广州） Center for Public Administration Research of Sun Yat-sen University (Guangzhou) 作者通讯地址：广州市新港西路135 号 邮政编码：510275 电话 传真：8620 E-mail ：lpsctx@ 1 游走于国家与社会之间：草根志愿组织的行动策略 ——以广州启智队为例 陈天祥 徐于琳 摘要：国家出于社会控制的需要对民间组织实行的双重管理体制使那些运转独立、 具有自治性的草根志愿组织为获得形式上的合法化也自愿被吸纳进官办组织体系之内， 它们实际上属于草根组织的范畴，在我国为数众多，影响力也较大，其运作方式和行动 策略与官办组织和其他草根组织都不同，但却很少引起学者们的注意。该文运用资源依 赖理论，以广州青年志愿者协会辖下的启智队为例，分析了其生存和发展所依赖的关键 资源和掌握这些资源的组织，以及为了使资源最大化，同时减少对这些资源的依赖以提 高组织的自主独立性所采取的各种行动策略，包括通过合作建立双方的相互依赖关系、 社会资源内部化和强化内部资源的整合和利用等。而这些行动策略的显著特点是游走于 国家与社会之间，左右逢源，并在生存与自主之间取得平衡，它很可能