新道路交通事故勘查处理 教学课件 薛大维 第九章.ppt

第九章 交通事故认定 综合评判： A车的过错行为单独实施能引起事故发生；B车的过错行为单独实施不能引起事故发生，只有与A车相互作用才能发生事故。A车负事故。主要责任，B车负事故次要责任。 （3）原因力比较。①转弯的A车驾驶员没有避让直行B车，是导致两车碰撞的主要原因 ； ②B车驾驶员在此路面超速行驶导致躲避不及碰撞也是造成此事故的次要原因，也间接导致事故后果的严重。　 综合评判：A车的过错行为是导致事故发生的主要原因，应负事故的主要责任，B车的过做行为是导致事故发生的次要原因，应负事故的次要责任。 原因力大小评定一般是主要原因大于次要原因，直接原因大于间接原因，与事故发生距离近的原因事实大于远的。 （4）本案不适合运用“根据交通事故当事人过错的严重程度进行认定”。可见各种交通事故责任认定原则也有不同的适用范围，不可牵强适用。 图9-1 事故现场比例图 第五节 交通事故行政复议 一、行政复议程序 （一）行政复议申请 行政复议程序包括复议申请与受理、复议审理与决定、复议送达与执行 1. 处罚行政复议申请的概念 道路交通事故处罚行政复议申请是指，事故当事人认为交通管理部门对其作出的行政处罚或者强制措施侵犯了其合法权益，而以自己的名义要求上一级公安行政复议机关改变或撤销处罚，以保护自己的合法权益。 2. 行政复议申请期限 （1）一般期限。根据《行政复议法》和有关法律、法规的规定，事故当事人对交通管理部门作出的强制措施和行政处罚决定侵犯了其合法权益，可以自知道或者应当知道行政处罚决定之日起60日内，向上一级公安行政复议机关提出行政复议申请。 根据《公安机关办理行政复议案件程序规定》，下列时间可以认定为当事人知道具体行政处罚决定的时间： ①当场作出行政处罚决定的，决定作出时间为知道时间； ②作出的行政处罚决定书送达时的签收时间为知道时间； ③作出的行政处罚决定书留置送达时，送达回执上的签署时间为知道时间； ④通过邮寄方式送达当事人的， 当事人签收邮件的时间为知道时间； ⑤通过公告形式告知当事人的，公告规定的时间届满之日的次日为知道时间。 （2）特殊时限。 所谓特殊期限是指单行法律、法规对申请行政复议期限的特别规定。 根据《行政复议法》规定：因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍清除之日起继续计算。对于道路交通事故行政复议来说，这里的其他正当理由包括： ①事故当事人因严重疾病不能在法定期限内申请行政复议的； ②当事人为无行为能力人或者限制行为能力人，其法定代理人在法定申请期限内不能确定的； ③公安行政复议机构认定的其他法定申请期限的正当理由。 3. 行政复议申请形式 （1）书面申请。 （2）口头申请。 ①申请人应当向公安行政复议机关说明自己的姓名、年龄、住址、职业等基本情况（法定代表人还应说明其所在组织的名称、地址等），阐明复议请求，申请行政复议的主要事实和理由，指明具体的被申请人。 ②申请人应当自己或者委托代理人到公安行政复议机关所在地向其当面提出复议申请，复议机关应当当场记录在案。 ③公安行政复议机关对申请人提出的口头申请，应当当场作出记录，并详细询问有关事故事实情况，写清申请人的基本情况、复议请求、主要事实和理由、署名及日期等内容。 4. 行政复议申请书内容 （1）首部。首部内容包括： ①写明标题行政复议申请书； ②申请人的基本情况：姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住址、联系方式、法定代表人的姓名、职务、住址； ③被申请人的基本情况：名称、地址、法定代表人的姓名、职务。 （2）正文。正文包括申请复议的起因和要求、事实和理由。 （3）尾部。尾部包括申请人签字或盖章或捺指印，注明申请复议的日期。 （二）行政复议受理 1. 处罚行政复议受理的概念 道路交通事故处罚行政复议的受理是指公安行政复议机关通过事故当事人提交的行政复议申请的审查，认为该复议申请符合复议申请的法定条件和要求，予以立案受理活动。 2. 行政复议申请的审查期限 《行政复议法》对行政复议申请的审查期限作了明确规定。在交通事故处罚行政复议中，上一级公安行政复议机关收到当事人的行政复议申请后，应当在5日内依法进行审查。 3. 行政复议申请的审查内容 公安行政复议机关收到事故当事人的行政复议申请后，应当对该申请从以下几个方面进行审查。 （1）是否符合法定条件。 交通事故行政复议申请的法定条件主要包括以下几个方面： ①提出复议申请的事故当事人是否具备申请人资格。 ②是否有明确的被申请人。