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·总第504期· 【法学论丛】 论罗尔斯差别原则的制度运用 口陈记平 (复旦大学 法学院，上海2()0438) 摘要：差别原则是罗尔斯为解决社会经济不平等问题而提出的渐进式改艮方案，它提出要 以最少受惠者的视角来考察贫富差距的正当性，建构一种符合社会正义的基本经济制度——差 别制度。差别制度经得起来自功利理论、直觉理论、社群理论的批判，使得罗尔斯的正义原则 具有可操作性，对各国尤其是发展中国家的社会改良运动具有重大意义。 关键词：分配正义；经济正义；差别原则；差别制度；公共部f1 1 (中图分类号]I)9 (文献标识码]A [文章编号]1003—654712m5)08—0077—1 引言 社会和经济的不平等应这样安排，使它们：在与正义的储存原则一致的情况下，适合于最 少受惠者…的最大利益；并且依系于在机会公平平等的条件下职务和地位向所有人开放。[2， 这便是罗尔斯正义第二原则的全部内容，其中“与正义的储存原则一致的情况下，适合于最 少受惠者的最大利益”，被称为“差别原则”，是本文的探讨对象。差别原则的制度运用，就 是将差别原则的内容应用于“基本结构中”的社会经济部分，以建立一个符合该原则的制度 体系，并确立该体系的评价标准。本文第一部分尝试回答这样的问题，即差别原则的哪些要 求需要制度化，它的哪些特征需要在制度中体现出来?这些要求和特征，笔者将通过以下分 析来说明，即差别原则所要解决的问题，它在罗尔斯正义框架中的地位以及罗尔斯对它的分 步性解释。这些分析有助于理解本文第二部分对差别制度的分类及内容的论述。本文的第二 部分将根据差别原则的特征和要求，提出差别原则制度化的必要性，并界定差别制度的界 限，以及差别制度的具体安排，从而为第三部分的差别制度划定范围，它包括：市场制度、 生产资料所有权制度、与社会最小值相关的制度、税收制度。有关这些制度的评价标准也将 在本部分中进行讨论。第三部分将探讨差别制度的运行所需要的各种公共部门的职责，以及 为了实现该制度的目的所采用的方法及其局限。第四部分，评价差别制度，指出其理论与实 践意义，并对前几部分所反映的差别原则及其制度的局限做补充性论述，使我们更为客观和 准确的透视罗尔斯的理论。本文通过对差别原则及其制度的全面展现，力求对现实中的正义 的经济制度安排提供指导性的建议，而非规划出一个解决平等问题的具体方案。 一、差别原则的要求 社会经济的平等是现代分配正义的要求，其现代性体现在分配根据与分配主体上。一方 面它拒绝财富的按“德”分配，受众范围应具有普遍性。现代分配正义观念认为“仅仅因为 他们是人就应该给予穷人某种程度的物质享受，正义要求把财富分给所有人”。b，另一方面 分配的主体由私人转为国家。分配正义不再仅仅是私人的“恩惠”、对美德的“奖励”，也是 1 [收稿日期]2015—05—1 [作者简介]陈记平(1988一)，男，河南信阳人，复旦大学法学院2014级博士研究生。 研究方向：西方法律史。 2015算I 8期豳 万方数据 【法学论丛】 ·总第504期· 国家的职责，国家应该成为分配的保证人。因而现代意义上对社会经济不平等的处理，主要 依靠国家以法律和政策的形式来保证。罗尔斯的差别原则也是为在国家制度层面上处理这种 不平等提供理论依据。他认为正义应该只关心基本善品[4]的分配，这些善品(其中包括收 入、财富)必须被普遍拥有，因为它们是追求任何实际人类目标所必需的。同时，差别原则 应该“解决被理解为社会基本结构的正义，即社会公正问题”。社会基本结