内蒙古和蒙,俄,环渤海经济区及其东北经济区的经济互补性的研究.docVIP

经济评述  中 国 乡 镇 企 业 会 计 内蒙古与蒙、俄、环渤海经济区及 东北经济区的经济互补性研究 汤晓丹  2000年以来，内蒙古自治区的经济发展进入了新的 历史时期。内蒙古在2002—2009年经济增长速度连续8 年位居国内各省市自治区第1位，形成了又快又好的发 展势头。因此充分认识内蒙古的区位、资源、产业特点以 及与邻近区域的互补性，对内蒙古经济发展具有举足轻 重的作用。 一、内蒙古区位特点 内蒙古横跨三北，南连八省，北接俄蒙。有4200公里 长的边境线，有满洲里和二连浩特市两个陆路最大口岸 和二条欧亚大陆桥，可以满足欧洲和太平洋国家借道进 行国际贸易的需求；有6000公里的区域界线，与区外70 多个市县毗邻，交通便捷。既是京津和环渤海地区的腹 地，又是华北沟通东北和西北的经济通道。目前我国沿 海开放已经取得了重大进展，与东南亚建立自由贸易区 也进入了实质性谈判。西部大开发战略确立了“南贵昆 经济区”重点向南开放，西陇海兰新经济带”重点向西 开放的战略。加快形成面向俄蒙的向北开放格局，已经 成为我国向北开放的最前沿。 二、内蒙古的资源及产业分布特点 内蒙古是我国重要的粮食和畜牧产品生产基地，也 是中国重要的能源战略基地。丰富的资源为内蒙古自治 区发展特色优势产业提供了得天独厚的条件，如今，内 蒙古已形成了以能源、冶金、化工、装备制造、农畜产品 加工和高新技术为主的六大优势特色产业。这六大优势 产业形成了内蒙古独具发展优势和潜力的产业集群。同 时内蒙古以煤、电为主的能源特色产业给国家经济发展 提供了强大的动力支撑。 内蒙古具有丰富的地上、地下资源，素有“东林西 铁、南粮北牧、遍地矿藏”的美称。呼包鄂金三角是国内 首屈一指的资源富集地区，煤炭已探明储量1600亿吨， 天然气探明储量4.57亿立方米，稀土储量逾亿吨，占世 界的80%以上，各种非金属矿的储量、配置条件也属国 内罕见。各种资源配置较为齐全完备的特点，使得内蒙 古中部地区在竞争中具备了更多的优势。西部资源的煤 炭资源也较为丰富，尤以古拉本无烟煤较为闻名；此外， 还有湖盐、花岗岩、石灰岩等资源。东部的资源以储量巨 大种类丰富的各类有色金属资源为特色，金银等贵金属 和非金属储量也很丰富。此外，农林业资源也是东西部  的资源优势，气候条件的不同决定了东部地区以林牧业 经济为主而西部以农牧业经济为主的特点。 依托区域资源禀赋，各地区已经形成了一批优势特 色产业，如包头市的钢铁、鄂尔多斯市的煤炭和羊绒等 发展态势都相当良好，为本地区经济的发展作出了重要 贡献；蒙东地区以呼伦贝尔市为依托的乳品产业集群， 以赤峰、通辽两市为依托的肉产品加工产业集群已初见 成效。蒙西地区以巴彦淖尔市为代表的发达农业生产体 系；以乌海、阿拉善、鄂尔多斯三地工业园区为基地的循 环经济产业共生链，都离不开资源禀赋的天然优势。 三、内蒙古与临近区域经济互补性研究 （一）内蒙古与俄罗斯互补性 内蒙古自治区与俄罗斯边境线长1010公里，对俄罗 斯开放的有6个口岸，内蒙古是中俄经济合作的枢纽和 通道。双方互补性体现在以下几方面： 1.产业结构互补。由于长期受原苏联大力发展重工 业战略政策的影响，俄罗斯地区以原材料和粗加工产品 为工业生产主要方向，精加工生产非常薄弱，轻工业发 展明显滞后，农业生产远远满足不了当地工业和居民的 日常需求，其市场上的农产品、轻纺和家电商品主要依 赖进口和俄其他地区供给。苏联解体后，俄罗斯虽然试 图调整和优化产业结构，但由于资金短缺、工业设备落 后，至今收效甚微。而内蒙古产业结构和俄远东虽有一 定相似之处，但近几年的产业结构调整和优化已经初见 成效，特别是农业、轻纺、电器和食品加工工业发展迅 速，与俄远东地区相比具有明显优势。 内蒙古对俄贸易进口商品主要有原木、化肥、塑料 制品、纸浆、液体化工及石油化工产品等；出口商品主要 有建材、汽车、家电及菜果等。俄罗斯已成为内蒙古重要 的贸易伙伴。 2.资源、技术互补合作。俄远东地区资源十分丰富， 矿产资源有70多种，森林覆盖面积占全俄35%，水力资 源占27%，煤炭储量2万亿吨，石油、天然气储量也十分 丰富，而内蒙古在森林采伐及其加工利用、煤炭开采和 农业方面的技术、设备和人才方面具有极大的优势互补 性。目前内蒙古又处于调整经济结构关键的历史性转折 时期，改造众多基础薄弱的大中型国有企业，也同样需 要引进俄方的实用技术和先进设备。 9 中 国 乡 镇 企 业 会 计 （二）内蒙古与蒙古互补性 蒙古国是内陆国家，发展对外贸易需要借助于我国 和俄罗斯的口岸，这样不但增加成本，而且也有很多不 可控制的因素，所以发展蒙中贸易、蒙俄贸易是蒙古国 的首选。内蒙古与蒙古国文化背景、风俗习惯等方面非 常相似，而且内蒙古自治区6个盟市的15