检察机关内部监督工作机制初探___以案件集中管理制度为切入点.pdfVIP

检察机关内部监督工作机制初探___以案件集中管理制度为切入点.pdf

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厦门大学学位论文著作权使用声明 本人同意厦门大学根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办 法》等规定保留和使用此学位论文,并向主管部门或其指定机构送交 学位论文(包括纸质版和电子版),允许学位论文进入厦门大学图书 馆及其数据库被查阅、借阅。本人同意厦门大学将学位论文加入全国 博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索,将学位论文的标题和 摘要汇编出版,采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。 本学位论文属于: ( )1.经厦f-j:;sc:学保密委员会审查核定的保密学位论文, 于 年 月 日解密,解密后适用上述授权。 ( )2.不保密,适用上述授权。 (请在以上相应括号内打“√”或填上相应内容。保密学位论文 应是已经厦门大学保密委员会审定过的学位论文,未经厦f-J:;sc学保密 委员会审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的,默认 为公开学位论文,均适用上述授权。) 内容摘要 内容摘要 检察机关对内部执法活动的监督制约是确保检察机关执法活动公正性的重 要环节。加强检察机关内部监督制约机制,规范检察机关内部执法活动,确保检 察机关公正行使检察权是保障在全社会实现公平和正义的需要,也是进一步构建 权责明确、相互制约、相互配合、高效有序运行的检察管理体制的需要。完善 检察机关内部监督制约机制,最重要的一个问题就是要进一步科学分离和配 置各职能部门之间的相关权力,形成合理的权力制衡框架。但强化制约并不 意味着制约环节越多越好,而是应当从保障案件质量的目的出发,合理地配 置制约流程,提高对案件监督的有效性。本文正是从这一角度出发,探讨检 察机关内部监督机制,特别是对执法活动和案件办理过程中的内部监督现 状、存在问题、应有的价值取向等问题进行分析,通过构建案件集中管理制 度,对执法活动的内部监督立足于避免和纠正职权行使的偏差,并直接以行 使检察职权的过程及行使职权的结果为监督的对象,从而客观上减少或防止 办案人员在执法活动和办理案件过程中由于主观因素对执法公正性产生的 偏差和影响。因此,检察机关内部监督制约制度的构建应当围绕保障案件质 量和建立科学的案件管理体制这一核心目标,形成一个各层面监督机制与制 约机制相互衔接、整体运作的系统。 关键词: 检察机关;内部监督;案件集中管理 ABSTRACT activitiesisan The oftheirenforcement important prosecutionsupervision of activities the oflawenforcement procuratorial toensure step impartiality of theinternal mechanism organs, supervision procuratorial orgarts.Strengthen ensure normsoflawenforcementactivities,to ofinternal procuratorialorgans isto t

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