新社会保障概论（修订版）（21世纪社会保障系列教材） 教学课件 孙光德 董克用 chpt19.pptVIP

社会保障概论 孙光德 董克用 主编 第十九章 农村扶贫 第十九章农村扶贫 本章学习要点 我国农村扶贫工作的重要意义 我国农村扶贫的战略选择 农村扶贫的方式方法 我国农村扶贫如何发展 第十九章农村扶贫 19.1农村扶贫的含义及其对象 19.1.1农村扶贫的含义 农村抚贫是指对农村中有一定的生产经营能力的贫困户，从政策、思想、资金、物资、技术、信息等方面给予扶持，使其通过生产经营活动，摆脱贫困的社会救助项目。 19.1.2农村扶贫的对象 第十九章农村扶贫 19.2农村扶贫战略选择 19.2.1贫困致因分析 1. 环境因素: 自然环境、社会环境 2. 人的因素: 人的身体素质、人的文化素质、人口出生率、人口的不健康心理导致和不合理的经济行为导致贫困状况的持续 3. 政策因素 第十九章农村扶贫 19.2农村扶贫战略选择 19.2.2农村扶贫战略选择 1.体制改革推动缓贫的战略 2.经济增长带动扶贫的战略 3.项目开发扶贫战略 4.综合性扶贫开发战略 第十九章农村扶贫 19.3农村扶贫的方式和方法 19.3.1劳务输出 劳务输出即异地就业，具有人力资源开发和就业促成双重性质，扶贫效果大且深远。 19.3.2小额贷款 一种直接面向贫困户的有效扶贫方式，即小额信贷扶贫，或通常所说的GB模式。 19.3.3以工代赈 救济对象通过参加必要的社会公益劳动而获得赈济的一种特殊扶持方式。 第十九章农村扶贫 19.4农村扶贫资金 19.4.1国家扶贫资金和地方配套资金 19.4.2世界银行扶贫资金 第十九章农村扶贫 19.5我国农村扶贫的成就、问题与前景 19.5.1我国扶贫开发工作的主要成就 第一阶段1978—1985年 贫困人口大幅度减少 第二阶段1986—1993年 贫困人口稳定减少 第三阶段1993年开始 贫困人口下降到不足5000万人 第十九章农村扶贫 19.5我国农村扶贫的成就、问题与前景 19.5.2扶贫开发的基本经验 1.坚持开发式扶贫方针 2.坚持扶贫到户的原则 3.综合开发, 实现可持续发展 4.全社会参与扶贫 5.坚持开放式扶贫 6.坚持自力更生, 艰苦奋斗 第十九章农村扶贫 19.5我国农村扶贫的成就、问题与前景 19.5.3世纪扶贫之路的思考 1.通过扶贫促进区域经济协调发展 2.制定长期发展战略,强化效果评估和政绩考评 3.加强农田基本建设,防止返贫发生 4.贫困地区要与市场经济对接 第十九章农村扶贫 关键词 扶贫 helping the poor 贫困地区 area under poverty 脱贫 get out from the poor 扶贫战略 strategy to help the poor 扶贫方法 methods of helping the poor 扶贫资金 funds of helping the poor 复习思考题 1.我国贫困地区和贫困户致贫的主要原因是什么? 2.目前农村扶贫的战略和具体方法有哪些?你有哪些设想? 3.目前我国农村扶贫资金铁主要来源有哪些?你认为应该如何拓宽资金来源、加强资金管理？ * * 在线教务辅导网： 教材其余课件及动画素材请查阅在线教务辅导网 QQ:349134187 或者直接输入下面地址： 社会保障概论 21世纪公共管理系列教材 社会保障概论 21世纪公共管理系列教材