创新方案高中政治 专题二 第二框 英国的议会和政府课件 新人教版选修3.pptVIP

4．2011年12月12日，卡梅伦在议会发表声明，为其拒绝签 署欧盟新宪法向议会作出说明，称他的决定有益于英国利益。这表明英国 (　　) ①内阁行使国家最高行政权力，并向议会负责　②议会监督内阁和首相，是行政权力的最高来源　③首相是国家最高权力机关，是至尊无上的　④首相由国王任命并授权组阁，向国王负责 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 解析：首相就政府的重大决策向议会做出说明和解释，是向议会负责、接受议会监督的表现，①②正确，④错误。议会是国家最高权力机关，③错误。 答案：A 返回 专题二 君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例 课前预习·巧设计 名师课堂·一点通 创新演练·大冲关 读教材·填要点 议话题·强认知 理脉络·成体系 析重点·解难点 悟典题·明考向 链热点·巧应用 自主练·提知能 第二框 [读教材·填要点] 知识点一　至尊的议会 1．地位 (1)在英国，议会是 机关，英国议会下院素有“ ”之称。 (2)英国议会下院拥有极大权力，包括 、财政权和 ，是行政权力的最高来源。 2．现状 20世纪以来，英国议会的实际权力不断 。 最高立法 至尊议会 立法权 监督权 萎缩 [关键一点]　英国是世界上第一个建立议会制的国家，英国议会被称为“议会之母”，其形成深受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素的影响。 知识点二　内阁与首相 1．内阁的形成 按照惯例，议会大选后，即由国王召见 领袖，任命其为首相并授权组阁。首相和内阁要向 负责。 2．内阁的权力 内阁权力很大，主要有：制定 政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高 权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。 多数党 议会 内外 行政 3．首相的权力 (1)根据惯例，首相拥有非常广泛的权力，可以说集党、政、军大权于一身。 (2)英国首相的权力虽然很大，但仍要受到种种 。 知识点三　英国君主立宪制的实质 从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由 和 代表组成的，这一政体本质上是 的一种组织形式。 制约 资产阶级 贵族 资产阶 级政权 [关键一点]　国体决定政体，政体体现国体，英国的资本主义国家性质决定了君主立宪制的实质必定是维护资产阶级政权的工具。 [议话题·强认知] 英国现代议会制度经历了一个不断完 善的过程。1689年的《权利法案》确定了 英国现代议会的基本框架。1701年通过的 《王位继承法》以及后来几次的议会改革， 使英国国王的实际权力不断下降，议会中下议院地位不断上升。同时，内阁制度、政党制度和选举制度也逐步发展起来。 英国议会在国家政治生活中居于何种地位？有什么作用？ 提示：依据英国法律，议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。下议院的权力极大，包括立法权、财政权、对政府的监督权，是行政权力的最高来源。上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等。 [理脉络·成体系] [析重点·解难点] 一、正确认识议会在英国君主立宪制中的地位和作用 地位 国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色 形成 深受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素的影响 组成 下议院 上议院 职权 至尊 议会 立法权 辅助作用 监督下院工作 财政权 协助下院立法 监督权 行使“延搁权”修改和否决议案 行政权力的最高来源 权力变化 20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。内阁的作用越来越大 二、正确把握英国君主立宪制的实质 英国君主立宪制是资产阶级政权的一种组织形式，认清其实质要从多个角度分析。 (1)英王和王室世代承袭，拥有巨大的资产，已成为贵族和资产阶级的代表。在英国社会中仍位居最上层。 (2)议会同样是“有钱人议事的场所”。从执政理念和政策来看，议会的上院和下院没有本质区别，都为维护资本主义制度效力。 (3)保守党和工党轮流组阁。在维护资本主义制度方面，两党没有根本区别。 综上所述，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其实施的政策也是维护资产阶级利益，为资产阶级服务的。 [悟典题·明考向] [典例1]　(2012·浙江高考)20世纪以来，在英国下院投票表决过程中，多数党组织的内阁会