汉中市人社统窗口单位改进作风专项行动工作方案.docVIP

汉中市人社系统窗口单位改进作风专项行动工作方案2014-03-18 　 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动为统揽，以群众满意为标准，以创建优质服务窗口为目标，以自查自纠、群众监督评议、上级明察暗访和加强基础建设为主要手段，内强素质，外塑形象，努力在服务上形成品牌，为人民群众提供便捷优质的服务。 二、实施范围 这次专项行动包括市、县区人力资源社会保障部门所属的各类窗口单位，即： （一）公共就业和人才服务机构; （二）各类社会保险经办机构； （三）劳动人事争议调解仲裁机构； （四）劳动保障监察机构； （五）职业技能鉴定机构； （六）人力资源社会保障信息机构； （七）人事考试机构； （八）人事人才服务机构； （九）信访接待机构； （十）承担窗口服务职能的综合类服务机构（服务大厅）； （十一）街道、乡镇、社区等基层服务平台； （十二）市、县区确定的承担窗口服务职能的其他机构和平台。 三、主要任务 这次专项行动的主要任务是：紧密结合党的群众路线教育实践活动，重点解决窗口单位存在的问题，全面优化服务程序，规范和提高各项服务标准和服务质量，严格落实各项工作纪律，普遍使用规范的文明服务用语，使各类窗口单位的作风建设有明显提升。 （一）在服务规范方面。要结合各类窗口单位的服务特点，普遍实行“五制”、“四公开”、“三亮明”，即首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，窗口单位及其工作人员提供服务要亮明身份（统一着装或挂牌服务）、亮明承诺、亮明标准，努力使在窗口单位办事的群众少跑一回路，少排一次队，少等一分钟。 （二）在纪律要求方面。要认真落实已有的各项工作纪律，并针对发现的问题进一步细化要求，做到“四杜绝”，即严格依法依规办事，杜绝徇私越权现象；严格信息管理，杜绝泄露服务对象隐私现象；工作时间坚守岗位认真履职，杜绝擅自脱岗“空窗”现象；保持饱满的工作热情和精神状态，杜绝慵懒散漫现象。 （三）在服务用语方面。要坚持以人为本，结合各类窗口的服务特点，规定并推行文明服务用语，做到服务语言规范，表达清晰准确，语气亲切温和，手势、姿态具有亲和力，在全体工作人员中大力提倡人人多一分主动、多一分热情、多一分关怀。 各县区人社局、汉中经济开发区社发局及相关窗口单位可结合工作实际和窗口单位特点，对《人力资源和社会保障窗口单位服务规范（试行）》和《人力资源和社会保障窗口单位纪律要求》进行增补完善，并制订规范的文明服务用语。 四、工作步骤 这次专项行动从现在开始，到2014年10月底结束。具体分为四个阶段： 第一阶段（从现在至2014年2月底），制定实施方案。各县区人社局、市人社局各窗口单位及相关科室要按照通知要求，结合工作职能，制定实施方案，明确任务目标，做出工作部署，针对当前人民群众最为关心、矛盾最为突出的窗口服务问题，提出改进措施，明确责任单位，限时整改落实，确保取得成效。同时，加强宣传发动，使人社系统窗口单位全体工作人员积极参与，建言献策，自觉改进。 第二阶段（2014年3月1日至5月底），全面自查自纠。结合开展党的群众路线教育实践活动，重点针对群众关切的问题，在人社系统各类窗口单位普遍开展广泛征求意见、认真对照检查、找准存在问题、提出具体措施、集中进行整改，并进一步建立窗口服务监督和评价机制。 第三阶段（2014年6月1日至8月底），完善服务规范。要在切实加强整改突出问题的同时，对照《人力资源和社会保障窗口单位服务规范（试行）》和《人力资源和社会保障窗口单位纪律要求》，制定各类服务规范和服务标准，并形成规范统一的文明服务用语。开展窗口单位工作人员培训，把服务理念、礼仪习惯和工作纪律作为必备内容。建立和完善社会监督、行政监督、明察暗访等工作机制，通过监督电话、网络举报、聘请社会监督员等形式，主动接受社会各方面的监督。 第四阶段（2014年9月1日至10月底），认真总结提高。各窗口单位要认真总结开展专项行动的好做法、好措施、好经验，树立先进窗口单位典型，大力宣传推广，把专项行动作为人社系统开展党的群众路线教育实践活动的重要载体抓实做好。市人社局将在全市人社系统评选20个“优质服务示范窗口”和20名“优质服务明星”进行表彰奖励。 五、工作要求 （一）提高思想认识。人社系统窗口单位及其工作人员的作风好坏直接关系到党和政府的形象。市、县区人社部门和相关窗口单位要高度重视、认真组织这次专项行动，列入重要议事日程，作为本单位群众路线教育实践活动的一项重要举措来抓，确保取得实效。 （二）切实抓好落实。各县区及汉中经济开发区人社部门、市直人社系统各单位要制订开展专项行动的方案，并报市人社局备案。要坚持问题导向，对