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江阴市 咬定目标 矢志奋斗 奋力夺取全年工作的新胜利 ——在全市党政领导干部会议上的讲话 蒋洪亮 （2013年7月5日） 同志们： 这次全市党政领导干部会议，是在宏观形势依然严峻、全年工作结转展开的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：回顾总结上半年工作，科学分析当前形势，全面部署下半年任务，动员全市各级党政组织和广大干部群众进一步统一思想、坚定信心，咬定目标、矢志奋斗，确保完成全年各项目标任务，奋力开创江阴现代化建设新局面。下面，我讲两个方面的问题。 一、历经前所未有的严峻考验，取得来之不易的发展成绩 今年以来，面对改革开放和乡镇企业创办以来，低迷时间最长、叠加矛盾最多的严峻经济形势，全市上下紧紧围绕率先基本实现现代化、建设现代化滨江花园城市的总目标，牢牢把握稳中求进的主基调，同心协力，克难攻坚，全市继续保持了经济社会稳健发展、各项事业齐头并进的局面，取得了来之不易的成绩。 1、经济运行稳中有进。面对严峻复杂的宏观形势，我们动员工业企业转变发展方式，实施技改装备贴息、境内外专题招商、项目集中开工等一系列有效举措，全市经济呈现出温和回升、平稳发展的态势，没有出现大的滑坡，没有发生大的经济金融风险性事件，在最困难的年份，江阴经济经受住了考验、站稳了脚跟。预计上半年，全市实现GDP1335亿元、公共财政预算收入88.2亿元、全社会固定资产投资4亿元，分别增长9.8%、8.5%和.3%；实现到位注册外资4.2亿美元；社会消费品零售总额、金融机构贷款余额继续保持全省同类城市第一主要经型特色园区，诺贝尔奖得主科里生物医药中国（江阴）研究院正2、城市建设强势推进。保持高强度、快节奏的城市建设格局，现代化滨江花园城市的美好蓝图正在一步步变为现实。各片区、各镇街总体规划修编全面完成。依法和谐拆迁取得重大突破，长期困扰主城区的澄江西路隧道、虹桥路南延、中山路南延等清障工作基本结束。期等房建设，城区9个地块、110万平方米安置房年内可以交付。 3、生态环境持续改善。我们坚持生态宜居的核心价值，以天蓝、地绿、水净为目标狠抓生态环境建设，上半年，企业36家、淘汰燃煤锅炉52台，节能减排全面完成时序进度。效，城区混凝土搅拌企业有序搬迁，所有自然村完成环境综合整治，高铁、高速及主干道沿线环境整治全面完成，所有高速公路出入口改造出新，城乡环境面貌焕然一新。环城森林公园、芙蓉湖公园规划编制基本完成，新增造林绿化8000多亩，环境质量综合指数保持在89以上。 4、改革创新扎实有序。念，全力推进以整合资源、提高效能、激发活力为重点的体制机制改革。启动建设高新区青阳园区，束缚高新区做大做强的空间制约得到破解。全面推进临港经济开发区行政区划调整，区街一体化的发展体制得到理顺，创建国家级开发区迈出坚实步伐。组建成立市公用事业局，全市公用事业统一规划、统一建设、统一管理的体制基本形成。社区卫生服务中心实施一体化管理，公背景社会团体全面清理规范，公车管理有效加强，一批社会关注的热点问题得到有效解决。 5、社会大局和谐稳定。在经济运行困难和社会矛盾凸显的双重压力下，我们不遗余力改善民生民计、创新社会管理，全市大局保持和谐稳定。预计上半年，城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长10%和11%。多措并举促进重点人群就业创业，城镇登记失业率继续稳定在低位，没有发生大规模的经济性裁员。基本养老、城乡低保、新农合、被征地农民保障等社会保障标准整体提升。十件民生实事有序推进，市医疗中心、广电大厦、老年大学等一批民生工程加快建设，教育、卫生、文化、体育、广电、人口计生等社会事业协调发展，殡葬基本服务普惠政策全面落实。积极打造全省社会管理创新引领区和平安法治建设示范区，实现了重大刑事案件、多发性侵财案件、安全生产事与此同时，党建、精神文明建设、民主法制建设全面加强统战、群团、人武、双拥、老干部等工作得到新的提高；进；学习贯彻十八大精神主题教育活动、缅怀学习吴仁宝老书记活动广泛开展；举措扎实有力；H7N9禽流感防控卓有成效；成功举办第八届中国徐霞客国际旅游节、2013中华龙舟大赛等重大活动，江阴的知名度和美誉度进一步提升。 成绩来之不易，奋斗尤为艰辛。回顾半年来的工作，市四套班子领导身先士卒、率先垂范，各级干部齐心协力、勇挑重担，广大企业顶住压力、矢志发展，在稳增长、促转型、惠民生、建和谐的实践中，大家付出了比以往更多的智慧和汗水，取得的成绩更加弥足珍贵。在此，我代表中共江阴市委，向全市广大干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足：一是经济企稳回升的基础还比较脆弱，企业运行困难重重，部分指标落额较大，完成全年目标任务依然艰巨；二是经济结构矛盾突出，经济增长后劲，转型发展任重道远；三是经济社会发展中不科学发展的痕迹