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加强防治水基础工作促进煤矿安全生产 安徽煤矿安全监察局 安全监察一处 汪云龙 2008年8月 第一节、近年来煤矿水害事故基本情况第二节、有关法律法规要求第三节、煤矿不同类型的水灾预兆 第四节、煤矿不同类型水灾的防治第五节、煤矿水害主要防治水技术第六节、矿井突水事故的抢险救灾第七节、典型事故案例 第八节、加强煤矿水害防治的几点建议 第一节、我省煤矿水害事故基本情况 一、我省煤矿水害威胁现状 二、水害防治存在的主要问题 三、煤矿水害事故频发原因 ? 一、我省煤矿水害威胁现状 我省现有煤矿200对,其中,国有重点煤矿51对(生产矿井39对,新建矿井12对)、小煤矿149对(生产矿井146对,新建矿井3对)。2006年,全省煤矿核定生产能力为8330万吨,2007年,我省投产了顾桥、刘庄、涡北、许疃4对矿井,净增生产能力1070万吨/年,全年共生产原煤9370万吨。 ? 国有煤矿:51对,其中,生产矿井39对,基建矿井12对、总生产能力为11790万吨/年。2007年,共生产原煤8719万吨,占全省煤炭产量的93% 小煤矿:149对,其中,生产矿井146对,基建矿井3对、总生产能力为944万吨/年。2007年,共生产原煤651万吨,占全省煤炭产量的7%。 2008年,全省矿井总生产能力达12734万吨/年,包括生产矿井、联合试运转矿井和在建矿井,另外还有7对拟建矿井,设计能力1600万吨/年。 国有重点煤矿分布在两淮矿区,乡镇煤矿主要分布在皖南山区和两淮矿区国有煤矿附近,水文地质条件为复杂—极复杂类型,无论是受水威胁的面积、类型,还是水害威胁的严重程度,都是全国罕见的。 主要有以下几个方面: 第一、矿区充水性因素较多。主要面临的水害有河流、塌陷区等地表水;新生界松散砂层(裂隙)含水层水;煤层顶板砂岩裂隙含水层水;煤系地层太原群灰、奥陶系岩溶含水层水;采空区老塘水等。 第二、矿区内含水、导水构造非常发育。有些落差较大的断层、陷落柱等构造甚至勾通了几个含水层,使得水文地质条件更加复杂。矿区内曾发生隐伏性导水陷落柱突水淹井、松散层底含突水淹井事故。 第三、生产矿井面临的水害防治任务越来越大。随着生产矿井开采强度的不断加大,开采的深度也逐步加深,开采向深部新的煤层转移,出现了一些新的水害情况和问题。 第四、新建矿井不断投产,对地面各种防洪工程设施的影响将越来越大,速度也越来越快,这增加了水害防治的难度和强度。 第五、乡镇煤矿水害防治技术非常薄弱,手段非常落后,甚至无序开采,并对国有煤矿构成潜在的水害威胁。 随着煤矿采深的加大和大量小煤矿关闭后形成的积水,煤矿开采的水文地质条件越来越复杂,也使水害治理难度越来越大。 二、水害防治存在的主要问题 我省煤矿水文地质条件极为复杂,水害防治措施不到位,现场管理不到位,所以,水害事故也是频频发生,从2000年以来,全省共发生20起水害事故,死亡24人,其中,发生在乡镇煤矿13起,死亡10人,3对矿井淹井;发生在国有煤矿7起,死亡14人。20起透水事故,属老空透水有11起,巷道积水4起,地面水溃入井下2起,顶板溃水2起,断层突水1起。分析这20起水害事故发生的原因,结合我省煤矿水害防治调研的基础上,综合分析我省煤矿水害防治方面存在如下几个突出问题: 第一,一些煤矿对水害防治认识不到位,责任制不落实。近几年来,提起煤矿重大灾害,首先想到的是瓦斯,而忽视了水害。所以,有不少煤矿对水害防治工作的极端重要性认识不到位,制度不健全,责任不明确,机构、队伍弱化,基础管理工作滑坡,工作责任不落实;有的甚至不顾水文地质条件和存在的重大隐患,超能力、超强度、超定员组织生产。一些煤矿防治水专业人员不足、缺乏必要的探放水等专业队伍。目前,我省四大矿业集团设立了防治水专门机构,但人员严重不足,特别是生产矿井水文地质专业人员严重短缺,有不少基建矿井未配备水文地质专业人员。全省小煤矿几乎未配备水文地质专业人员。 第二,矿井防治水技术管理弱化,积水情况不清。少数国有重点煤矿水文地质技术管理工作不到位,特别是小煤矿防治水技术管理几乎是空白。少数国有重点煤矿缺少必要的水文地质基础资料,对存在重大水害隐患底数不清;不少小煤矿无序开采,图纸资料和井下实际作业“两分离”。因水文专业技术人员缺乏或根本没有专业技术人员,一些必要的矿井地质基础工作无法正常开展。如主要含水层水位的观测、井下出水点水量的测定、水文地质基础图纸的填
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