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彭丹强-开题报告.doc
贵州大学本科生毕业论文(设计)开题报告表
论文(设计)名称 招投标体制存在的问题及解决方法 论文(设计) 来源 论文(设计)类型 指导教师 学生姓名 学号 班级 研究或设计的目的和意义:
随我国社会经济快速发展和城市化建设步伐的加快,我国建筑业规模越来越大,与之而来的是工程招投标领域的违法违规问题亦呈现越来越多的趋势,并越来越受到各方的关注。如何解决这些问题,推动工程招投标工作迈入良性、规范的发展轨道。本文简要分析我国建筑工程招投标的现状,列举现有招投标体系下存在的主要问题,在此基础上,结合前人学者的研究成果对我国现有招投标体系需要完善的内容和发展方向予以了浅显地分析。总之,规范建设工程招标投标活动,是一项长期而复杂的工作,应在健全配套法规、加强部门协调、完善监督机制、培育行业自律等方面下大力气,加强对招标、投标活动的依法监管,使工程招标投标的各环节置于“阳光”下操作,从根本上保证建设工程招标投标市场的健康发展。《招标投标法》是我国政府及公共采购市场管理走上法制化轨道的重要里程碑,也是建设项目依法招标的最主要的法律依据; 是我国招标投标领域的基本法,一切有关招标投标的法律、法规和规范性文件都必须和《招标投标法》相一致;是我国改革开放的产物,是我国招标投标工作历史经验的总结,对我国经济建设有着重要的现实意义和深远的历史意义。该环节决定了建设工程的建设主体,以及整个工程建设过程中各个参与主体之间的关系,并且在一定程度上决定了工程建设未来的走向、成本控制各个经济主体之间的利益关系,因此,建立一个能够有效配置工程建设所需的资源,使得各方利益最大化,保证工程建设项目顺利运行的招投标制度是十分重要的。 二、研究或设计的国内外现状和发展趋势:
在市场经济国家,采购招标形成的最初起因是政府和公共部门或政府指定的有关机构的采购开支主要来源于法人和公民的税赋和捐赠,必须以一种特别的采购方式来促进采购尽量节省开支、最大限度地透明和公开以及提高效率目标的实现。继英国十八世纪八十年代首次设立文具公用局(Stationery Office)后,许多西方国家通过了专门规范政府和公共部门招标采购的法律,形成了西方国家具有惯例色彩的“公共采购市场”。本世纪70年代以来,招标采购在国际贸易中比例的迅速上升,招标投标制度已经成为一项国际惯例,并形成了一整套系统、完善的为各国政府和企业所共同遵循的国际规则,各国政府也加强和完善了本国相应的法律制度和规范体系,对促进国家间贸易和经济合作的发展发挥了重大作用。政府采购制度起源于18世纪的欧洲,到了20世纪末,随着世贸组织(WTO)的建立而出现了较大的发展变化,更具开放性和国际性。
陈毅富介绍了利用招投标清单项目单价指数办法编制概算、估算,以提高概算、估算的准确性。薛文爱提出增强对工程量清单中工程量准确性的要求,增强责任意识,加大对低于成本报价的限制,并应对工程索赔的内容、工程进度款的支付,最终结算等作出了更为详细的规定。
赵璐琳等则以工程量清单计价模式的推广应用为目的,对工程量清单报价与传统定额计价模式两者进行了比较研究。
朱余海指出,由于我国的工程招标投标的实施同步于经济体制的改革,所以我国的招标投标方式不同于国际通行的方法,探讨了我国招标投标的办法和发展目标以及现行的工程量清单计价招标模式下存在的主要问题及应对策略。
刘瑜指出,在中国当前的建筑工程招投标管理中,存在着恶意低价投标的可能,不能完全照搬国外的经验与做法,应在我国实施工程量清单计价下的合理低价中标模式。招标文件的科学性、全面性是判别合理低价中标的基础,改革工程造价的计价模式,为合理低价中标法的实施创造条件。
钱忠宝从宏观和微观相结合的角度,对我国招投标的概念、现状、理论、规则、机制、价值、方法和发展对策等问题进行了研究。
关于工程项目管理理论,崔华应用博弈理论中的不完全信息博弈,分析目前我国招标投标中的“寻租现象”及对招投标工作带来的危害,并提出了相应的对策。招标人与投标人之间、投标人与投标人之间存在着严重的信息不对称性,在招投标过程中,很可能出现违背伦理的败德行为。从经济地位、价值观以及博弈论的角度分析了产生行贿受贿行为的经济根源,提出了建立伦理约束的有力措施。
甘颖分析了围标行为产生的原因和预防围标行为的意义,阐述了围标行为的整个过程,并且从经济学角度建立了围标预收益模型,分析了各经济变量与围标预期收益之间的关系,根据模型分析结果提出了预防围标的措施及建议。针对工程项目招投标中的寻租问题进行了研究。
马莉莉利用博弈理论,对工程招投标过程中存在的现象进行了分析,并建立了相应的对策模型。通过所建模型,讨论工程招标投标过程中双方的对策及博弈,力图达到一种均衡。对工程项目招投标及施工中的激励、监督机制等进行了设计。
综上所述,国内外,对
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