绵阳市农机领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告(初稿).docVIP

绵阳市农机局领导班子 贯彻落实科学发展观情况分析检查报告（初 稿） 根据市委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于印发〈绵阳市第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施意见〉的通知》（绵学组通[2009]13号）要求，我们在系统总结运用学习调研、解放思想大讨论形成的思想认识成果基础上，查找了存在的突出问题，分析了产生的原因，明确了基本要求并形成共识。在全面总结回顾2008年贯彻落实科学发展观进一步明确的思路和对策。努力促进社会和谐科学民主决策努力把科学发展观的要求转化为分析问题的正确思路、推动工作的具体措施和的实际效果。农业生产关键环节机械化水平低，发展差距大。200年，全国农业耕种收机械化水平达到4%（已进入农业机械化中级发展阶段），为%，还处于初级阶段。我差距。农业机械装备总量少，。全农村人均拥有农机动力亩平。2008年底，以家庭为单位的农机户共有个，从业人员人，农机服务组织化程度低，叫得响、有品牌、上规模的农机社会化服务组织。 5．影响和制约我市农机安全监理工作的一系列深层次矛盾和问题尚未从根本上得到解决。我市农机安全监管手段单一、监管责权分离、牌证发放源头静态管理与路面监控动态管理脱节，同时基层农机监管机构、人员和工作经费得不到有效保证，装备落后，检测设备匮乏，导致农机年度安全技术检验粗放原始、缺乏科学依据。“黑车非驾”、违法载人等现象普遍，农机安全生产隐患严重。 6．在行业管理上也存在一些亟待解决的问题。部门职能较弱，支持基层农机事业发展的政策措施不够；一些基层农机管理机构不健全，人才队伍青黄不接，断层问题较为普遍。 上述问题的存在客观上与政府多年来对发展农业机械化的意义认识不够、对发展农业机械化的投入严重不足等因素息息相关。但从主观上看，也与我们领导班子的思想认识、工作作风和组织领导能力同科学发展观对农机化发展的新要求有差距，主要原因具体体现在以下几个方面： 1．深入学习不够，对科学发展观的准确把握不到位。对科学发展观的学习还只停留在一般的思想认识阶段，还没有真正上升到全面认识的高度，去深刻理解科学发展观的内涵和要求。 2．锐意创新的理念还比较薄弱。习惯于用传统的观念和惯性的思维去看待事物和处理问题，对思维、理念、机制、方法等方面的创新还不够多，对农机工作的创新还没有真正提升到运用科学发展观全面审视绵阳农机的发展方向和发展模式的战略高度，还没有真正通过农机规划、投资政策和管理体制等创新体现出来，还没有真正转化为创新农机实践的具体目标。 3．加快发展的胆识还比较薄弱。习惯按老经验办事，新办法和新举措不多。在思想深处，存在不同程度的满足于行业的平稳发展、满足于已有的经验等问题。特别是在加快农机行业发展的政策研究、制度建设等一系列事关发展的重大改革创新措施上，还存在畏难情绪，导致态度还不够坚决，工作还不够大胆。 4．驾驭现代农机发展的能力还不足。对工作的整体把握还不够到位，通过“跳出农机看农机、跳出农村看农村、跳出绵阳看绵阳”的方式来解决问题不够一贯，对农机发展的战略性思考还不够多，对如何整合农机系统内部资源、推进现代农机发展有关课题研究、攻关工作抓得不够紧。 5．奋勇争先的意识还不足。行风建设、作风建设和形象建设尚有提升的潜力和拓展的空间，保持奋发有为、创优争先的精神状态还不够，在机关作风方面，仍然存在不同程度的办事拖拉、效率不高的问题。 四、在新的起点上践行科学发展观，推动绵阳农机化加快发展的思路举措 针对存在的问题和不足，我们在认真听取各方面的意见、深刻剖析根源的基础上，理清了如下绵阳农机化的发展方向和思路举措： （一）发展思路和目标 今后一个时期绵阳农机发展的总体思路是：紧紧围绕 “加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取和市委五届十一次全会的战略部署，按照 “一主三化三加强”的发展路径和我局“加快推进灾后重建、加快推进扩大内需、加快推进跨越发展”的实践主题，以服务“三农”为宗旨，坚持因地制宜、分类指导、量力而行、积极稳妥的原则，以促进农民增收为核心，以科技和制度创新为动力，通过大力推广先进适用的农业机械，增强农业抗御自然灾害的能力，加快农业机械化发展，提高农业机械化水平，改善农业生产条件，提高农业劳动生产率，促进农业增长方式转变和农业结构调整，增加农民收入，推动传统农业向现代农业的转变和农业综合生产能力的提高。积极稳妥地做好灾后农机恢复重建工作，促进灾区稳定和人与自然和谐。 具体发展目标为： 1．加快发展农业机械装备。力争到2010年，全市农机总动力达到200万千瓦（目前：179.49万千瓦），农用排灌动力达到30万千瓦（目前：28.3万千瓦 ），耕整地机械达到3万台（目前：2万台 ），收割机械达到1800台（目前：1500台 ），其中联合收割机达到1500台（目前：1300台 ），水稻插秧机达到