《中韩渔业协定》执行情况及有关问题研究分析.pdfVIP

第30卷第3期 渔业信息与战略 V01．30．No．3 2015年8月 FisheryInformationStrategy Aug．，2015 文章编号：2095—3666(2015)03—0175-05 DOI：10．13233／j．cnki．fishis．2015．03．003 《．中韩渔业协定》执行情况及有关问题研究分析 曲维涛 (烟台大学海洋学院，烟台264005) 摘要：《中韩渔业协定》作为中韩两国政府管理渔业生产的法律文件，在协调中韩渔业秩 序、妥善处理两国渔业冲突、促进两国渔业发展等方面发挥了重要作用。本文从人韩渔船数 量、渔获配额、作业水域、渔船管理四个方面评价和分析了《中韩渔业协定》执行情况及存在的 纠纷问题。针对冲突问题，分析了其发生的原因，提出了解决问题的建议，以期进一步推进中 韩渔业的全面合作。 关键词：中韩渔业协定；渔业冲突；渔业管理 中图分类号：D99 文献标识码：A 进入21世纪以来，中韩两国渔业关系基本 海域作业的渔船数快速增加，韩国也有大量渔船 上处于法制、协作、协调的良好态势。2000年8到中国近岸水域作业，中韩双方在保护和利用黄 月，中韩两国签订了《中韩渔业协定》(以下简称 海和东海渔业资源、渔船避风、海损事故处理等 《协定》)，并于2001年生效，标志着中韩两国渔方面出现了较多问题。据有关资料统计，1995 业合作新时代的开始…。中韩两国以《协定》为 年，韩方通报中方违规进人韩方一侧水域渔船达 基础，协商安排相互入渔，妥善处理渔业纠纷，维 470艘；渔汛期，韩方每天有100艘以上渔船进人 护了中韩协定水域渔业秩序的总体平稳，促进了 中国底拖网禁渔区，高峰时达200—300艘。由于 两国渔业的发展，也为中韩两国处理周边海上事 双方管理部门的抓扣和处罚标准不一，双方渔船 务积累了经验。但该《协定》在执行中也出现一 都存在暴力抗法问题，中韩两国相邻海域的作业 些问题，导致中韩两国在相向海域的渔业冲突持 秩序亟需维护。同时，两国也需要加强共有海洋 续不断。为便于今后更好地维护中韩渔业秩序， 渔业资源养护和管理，协助组织渔船避险，联合 现将有关情况进行梳理总结和分析，并就有关问 处理海难事故，并就海上渔业问题达成共识及采 题提出一些解决建议。 取有效管理措施。 1 《协定》签署背景及主要内容 1．2签署过程 ¨签署背景 国民盏量童装?嚣端黧誓霾雷 20世纪80年代以来，中国海洋渔业捕捞力签订政府间渔业协定的要求。从1993年开始，由 量迅速发展，到韩国西部近岸海域和济州岛附近 双方农业部门牵头开展了中韩渔业协定政府间 收稿日期：2015—03—08修回日期：2015—08—10 基金项目：农业部海洋渔业资源调查与探捕(近海)项目 作者简介：曲维涛(1964一)，副教授，研究方向为渔具渔法及渔船安全管理。E—mail：weitaoqu@126．Corn 论文说明：感谢本文匿名审稿人的宝贵建议，文责作者自负。 万方数据 176 渔业信息与战略 2015矩 专家级会谈。1994年《联合国海洋法公约》生效注意，并将事实和有关情况通报另一方。另一方 后，两国于1996年相继批准了《联合国海洋法公应尊重这种通报，并采取必要措施后将结果通知 约》，并各自颁布了专属经济区法律。中韩两国 该方。 相向海域宽度不足400海里，专属经济区主张区 (2)维持现有渔业活动水域。暂定措施水域 域存在重叠，从而产生了中韩专属经济区和大陆