云南省义务教育教师队伍结构的城乡差距及对策.pdfVIP

大理学院学报 第1蜷 第5期 2015年5月 JOURNALOFDALIUNIVERSⅡ Vo1．14 No．5 May 2015 [DOI]10．3969／j．issn．1672-2345．2015．05．015 云南省义务教育教师队伍结构的城乡差距及对策 成巧云 ，施 涌 (1．云南师范大学，昆明 650500；2．云南省教育科学研究院，昆明 650223) [摘要]教师队伍建设直接关系到教育质量的高低。从教师分布密度、学历结构、职称结构、年龄结构、学科结构、培训情况等 方面分析云南省义务教育阶段教师结构城乡差异的表现，表明城 乡义务教育质量差距的根源是教师队伍的差距，据此提 出缩 小云南省义务教育阶段教师结构城乡差距的5条对策建议。 [关键词]云南；义务教育；教师队伍；城乡差距 [中图分类号]G465 [文献标志码]A [文章编号]1672—2345(2015)05—0084—05 2010年国家教育部对8个省(天津、辽宁、浙江、 推进教育公平。 安徽、湖南、海南、四川、云南)的中小学 (语文、科 一 、 云南省义务教育阶段教师结构城乡差异 学)教育质量进行监测 ，结果显示 ：一方面，云南省 的表现 教育质量较低 ，和省外相比差距较大。如云南省 四、八年级学生语文学业表现达水平 Ⅱ(合格 ，下 (一)城乡教师分布密度差异较大 同)以上的比例为56．8％和54．8％，分别比8省平均 农村学校普遍规模小、班数少、生师比高。如要 水平低约20和22个百分点；四、八年级学生达水平 保证开齐课程和开足课时，正常情况的班均教师数 IV(优秀，下同)的比例分别为6．8％和6．9％，分别比 应该是乡村高于镇区，镇区高于城区。然而，根据 8省平均水平低约 11和8个百分点。云南省八年级 2012年统计数据显示，城区小学平均每班拥有教师 学生科学(物理、生物、地理三科)学业表现达水平 2．33名，镇区学校平均每班拥有教师2．50名，乡村学 Ⅱ以上的比例为54．1％，比8省的平均水平低约 13 校平均每班拥有教师1．80名。农村教师数量不足， 个百分点；水平Ⅳ的学生比例为 8．8％，比八省的平 造成农村小学教师包班现象比较普遍 ，尤其是在初 均水平低约9个百分点。另一方面 ，云南省城乡教 小。在小学阶段如果开齐课程，大约有10个科 目的 育质量差距明显。比如云南省城市、县镇学校学生 教学任务，农村小学的教学质量可想而知。从表2 的语文学业表现水平 明显优于乡镇 (含农村)学 看，城乡数字相差不大，但农村学校要开齐课程，教 校 。城市学校78．8％的四年级学生和72．8％的八年 师要完成一定的工作量，教师兼课是普遍现象。 级学生语文学业表现处于水平 Ⅱ以上，分别高出农 (二)城乡教师学历结构差距明显 村学校34．6和27_3个百分点；城市学校65．2％的八 从表 1、2看出，城区教师学历明显比镇区高，镇 年级学生科学学业表现处于水平 Ⅱ以上，高出乡镇 区比乡村高。全省小学中具有研究生学历的教师 (含农村)学校 18．5个百分点。城乡教育质量差距 有74％集中在城区，镇区和乡村很少 ，而且多集中 的根源是教师队伍的差距，准确认识和把握这个差 在语数外等主要科 目。具有本科学历的教师所 占 距 ，有利于推进全省义务教育的均衡发展，有利于