航班起降时刻资源配置的研究.pdf

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中文摘要 中文摘要 航空客货运输需求不断增长的同时,机场能力扩张却受到土地与环境的约束, 从而导致航班起降时刻资源变得日益稀缺。如何配置这些稀缺的航班起降时刻资 源成为世界航空运输业普遍关注的问题。 论文应用产权理论和租金消散理论,研究航班起降时刻资源的配置机制。并 在理论分析的基础上,对欧美和中国航班起降时刻资源的配置实践进行了分析。 论文的主要内容和结论有如下几个方面: 首先,对国内外航班起降时刻资源配置机制的相关研究进展进行了综述。国 外研究主要集中在三个领域:航班起降时刻资源的产权归属、航班起降时刻资源 行政性配置的效率评价、航班起降时刻资源配置的市场化方式。国内研究相对较 少,基本上是对国外研究的介绍及对国内实践的启示。 第二,结合产权理论和租金消散理论,提出了航班起降时刻资源配置的理论 基础。将那些由于价格规制而产生非排他性租金,并且具有消费竞争性和可拥挤 性的资源界定为可拥挤的规制型资源。这类资源面临着资源提供、分配及使用等 环节中的租金消散问题。它的治理机制除了私有化和国有化之外,还存在着第三 种选择一自主治理模式。 第三,分析了航班起降时刻资源的特征。认为航班起降时刻资源是一种可拥 挤的规制型资源,它具有消费的竞争性、非排他性租金、可拥挤性、下游企业的 必需投入、需求的时间异质、不可储存的服务、使用中的时空配对以及供需的非 完全竞争市场结构等特征。这些特征决定了航班起降时刻资源配置的特殊性。 第四,分析了价格机制在配置航班起降时刻资源中的局限性,认为价格机制 并不适合于航班起降时刻资源的配置,原因在于三个方面:一是担忧机场实施垄 断势力;二是影响航空公司对时刻资源及其相关配套设施的专用性投资;三是带 来航班期望等待时间的不确定性。因此,世界各国政府对航班起降时刻资源都进 行了价格规制,而政府规制的起降费与需求意愿价格之间的差额,在没有被明确 界定归属的情况下,成为非排他性租金。此时,通常会考虑先来先得规则;但是 如果是在繁忙机场,那么先来先得规则将会导致大量航班延误,从而抵消这些非 排他性租金。因此,有必要采用其他配置机制来最小化租金消散。 第五,为了最小化租金消散,应该由谁来出面解决问题呢?即航班起降时刻 资源的配置主体应该是谁。本文认为航班起降时刻资源的配置主体可能为机场、 航空公司或政府机构。首先,如果机场成为配置主体,那么它会出于追求非航空 性收入而没有限制航班数量的激励,从而将导致航班拥挤程度偏最优水平,因此 机场不应该成为配置主体。其次,航空公司群体存在不借助于行政力量而是借助 于内部协商来实现航班起降时刻资源的自主治理配置情形,情形之一是航空公司 北京交通大学博士学位论文 群体通过购入外部仲裁者的监督与惩罚来实现合作,情形之二是航空公司群体通 过重复博弈中的可信威胁来促进合作。最后,如果航空公司之间的分配协议无法 达成与实施,那么政府将出面充当仲裁者或者直接成为配置主体;如果再考虑到 公平和反竞争行为的需要,那么政府会对时刻资源配置进行必要的干预。 第六,确定了航班起降时刻资源配置主体之后,面临的问题是如何配置?即 配置方式选择问题。无论配置主体是航空公司、政府或二者混合,时刻资源的配 置都会经过初次配置和二次配置两个阶段。首先,初次配置方式主要有三种:祖 父权利、拍卖和抽签。它们各具优点和缺点。祖父权利的优点在于促进产权稳定、 保护航空公司的专用性投资,以及分配过程成本较低,缺点是不能确保将时刻资 源分配给对其评价最高者;与此相反,拍卖的优点体现在能够将时刻资源分配给 对其评价最高者,但具有无法促进产权稳定、保护专用性投资的缺点;与之相比, 抽签的优点是绝对公平,但是缺乏经济效率。因此,航班起降时刻资源初始配置 方式的选择,主要取决于效率和公平间的权衡。如果从效率考虑,可以选择拍卖 或祖父权利;如果从公平考虑,可以选择抽签。并且,如果与时刻资源相关的专 用性投资比较大,那么就应考虑选择祖父权利,而不是拍卖。 二次配置方式主要有二级市场交易和一对一交换。二级市场交易具有促进航 班时刻资源流向对其评价更高的航空公司的优点,但是在航空运输市场结构为寡 头的情况下,容易导致时刻资源的囤积和反竞争行为;与其相反,一对一交换虽 然能够抑制时刻资源的囤积,但是却抑制航班时刻资源的自由流动。因此,二次 配置方式的选择受到航空运输市场结构和二

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