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开放型海洋经济区：鲁浙粤战略定位比较研究 开放型海洋经济区：鲁浙粤战略定位比较研究 摘要： 2l世纪是海洋的世纪。随着经济的发展和人口的增长，陆域资源所对经济 增量的承载力越来越小，通过开发陆域资源以保持经济发展的成本越来越大。开 发利用海洋资源、加快海洋经济发展已成为解决人类所面临的资源短缺与生态环 境恶化等重大问题的关键。我国于2003年颁布了《全国海洋经济发展规划纲要》， 沿海城市山东、浙江和广东也把海洋经济确定为新世纪经济发展的新增长点，并 逐步纳入国家战略之中。山东、浙江和广东虽然同是沿海省区，海洋各方面的开 发和利用程度相对都较高，但不同的地区有各自的特点和优势，各个省区在发展 过程中都形成了具有地方特色的海洋经济区。 鲁、浙、粤地方海洋经济发展规划，只是对这三个海洋经济区的定位进行了 概述，比较笼统。本文拟通过结合国外海洋发展经验和相关理论、国家“十二五” 规划相关内容以及鲁浙粤海洋经济发展规划，对鲁浙粤三个海洋经济区的战略定 位进行具体详细的比较，辨析三者之间的不同。作为海洋经济区，三者建设主题 具有相似性，但鲁浙粤海洋经济区应该从整体上根据各自特色合理布局，防止重 复建设、效率低下现象的出现。本文采用理论与实践相结合、多学科交叉研究、 比较分析等方法力争对国内三大海洋经济区在建设上的异同点归纳出一些规律 性的结论。 纵观全文，本文首先对相关的定义进行了界定，总结了开放型海洋经济区的 理论基础。然后通过具体的数据对山东、浙江和广东的战略定位进行了比较，主 要包括基本情况比较、对外开放水平比较、海洋产业比较以及战略定位比较等方 面。在此基础上得出了结论：三大海洋经济区的战略定位既有差异性也有趋同性。 差异体现在经济基础和产业发展的侧重点不同，在经济基础上广东的经济水平最 高，其次是山东，浙江位居最后；在侧重发展的产业上，山东着重发展高科技产 业，浙江则以港口经济为主，广东各方面发展比较平衡，因此强调综合，干发。相 似性主要是长远发展趋势和海洋生态产业方面的一致性，从发展趋势来看，三大 地区的经济水平都是在不断提高，经济态势都是在持续上升；在海洋生态方面， 开放型海洋经济区：鲁浙粤战略定位比较研究 这是实现海洋经济可持续发展的要求，因此三大地区在这方面达成了共识，对海 洋生态和海洋清洁能源的发展都注入了极大的关注。分析之后，根据国际上海洋 经济发展成熟国家的经验，结合我国国情提出了适合我国海洋经济区发展的各项 具体对策。 关键字：鲁浙粤，开放，海洋，经济区，定位，可持续发展 2 一● ● 一 ● 一 ． I heresearchot l sI onofst ori ta七ion compar rategy as to mari Be i opened zones—shandong，zhej Abstract： isthe of Twentyfirst ocean．Withthe Centurycentury developmentof·economy andthe of to growth ratetheeconomicincrementthatland population，the loading resourcescanhandleismoreandmore thecostof economic small，and maintaining