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第一章 第一篇 动物检验检疫Animal Testing and Quarantine 第一章 动物检验检疫概述 概念: 动物检疫即依据国家法律法规，由法定机构、法定人员，依照法定检验项目和标准，对有关动物及其产品和其他相关物品实施科学检验鉴定与处理的一项强制性的技术行政措施。包括：出境检疫和国内检疫。 作用: 监督作用。 防止染病动物及产品进入流通环节。 消灭某些动物疫病的有效手段。 维护动物及产品的对外贸易,保护人体健康。 第一节 动物检验检疫的主要依据、手段及措施 一、动物检验检疫的主要依据 重要的国际性 动物检疫法规 我国颁布的动 物检疫法规 （一）《国际动物卫生法典》 OIE于1968年通过初版的《国际动物卫生法典》，后又几经修订。共分6部分：总则、A类疫病、B类疫病、附则、国际动物检疫证书格式和通报疾病名录。 内容主要体现在4个方面： 1、成员国的义务和责任 2、检疫性疫病和种类 3、疫情信息通报 4、国际贸易出证 1、成员国的义务和责任 各成员国在动物及动物产品的国际贸易中必须遵守本规则； 各成员国应尽可能在其领域内建立口岸检疫机构和隔离检疫站； 各成员国应及时报告其管辖区流流行性动物疾病的发生情况、诊断方法、控制措施及结果，并通报动物检疫等查关法规； 世界动物卫生组织（0IE）有责任提供和协调进出口双方的检疫和防疫标准。 2、检疫性疫病和种类 《国际动物卫生法典》规定了A、B类疫病的种类，目前A类疫病包括15种，口蹄疫、非洲猪瘟、新城域、高致病禽流感等。B类病院包括80种，如狂犬病、炭疽病等。 3、疫情信息通报 世界动物卫生组织（OIE）所有成员必须承认OIE中央局有直接与该国兽医行政管理部门联络的权力。 OIE寄送给兽医行政管理部门的所有通报和信息即视为已向有关国家寄送，由兽医行政管理部门寄送给OIE通报和信息即视为向有关国家寄送。 在发生各种疫情时，兽医行政管理部门应在24h内通过一定的方式（电传、电报、电子邮件等）向OIE寄送通报。 4、国际贸易出证 在动物和动物产品的国际贸易中，既要确保不阻碍贸易正常进行又要确保对人和动物健康无不可接受的危险， 《国际动物卫生法典》规定： 有关动物卫生状况和国家动物卫生信息系统的信息，以确定该成员是否为无A类或B类病院国家或是否存在无A类或B类疫病的区域，信息还应包括保持无疫情状态所实施的条例及方法； 传染病发生的常规信息及快报； 国家控制和预防A类及B类疫病采取措施能力的详细情况；兽医服务机构和主管当局的信息； 技术资料，特别是该国全部或部分地区就应用的生物学试验和疫苗。 《国际动物卫生法典》制定了动物检疫书的格式达到出口国检疫要求的出具证书。 （二） 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》进出境动物检疫是最重要的法律依据。于1991年10月颁布，1992年4月正式实施，一共八章五十条。主要内容包括： 1、立法宗旨 2、主管部门和执法机构 3、检疫范围（动物、动物产品、包装材料及装载容器、运输工具等） 4、检疫项目（进境、出境、过境检疫，运输工具、国际邮包、旅客检疫等） 5、法律责任 （三）《中华人民共和国动物防疫法》 《中华人民共和国动物防疫法》是国内动物防疫最重要的法律依据。于1997年7月3日通过，自1998年1 月1日起施行。2007年12月重新修订，将于2008年1月1日起施行。 （一）立法宗旨 为了加强对动物防疫工作的管理，预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康。 （二）主管部门和执法机构 国务院畜牧兽医行政管理部门主管全国的动物防疫工作； 县级以上地方人民政府畜牧兽医行政管理部门主管本行政区域的动物防疫工作； 县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构实施动物防疫和动物防疫监督； 军队的动物防疫工作监督机构负责军队现役动物及军队饲养自用动物的防疫工作。 （三）动物疫病的预防 动物疫病分3级管理； 国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行计划免疫制度，实施强制免疫； 预防和扑灭动物疫病所需的药品、生物制品和有关物资，应当有适量的储备，并纳入国民经济和社会发展计划； 禁止经营的动物、动物产品包括： 封锁疫区内与所发生动物疫病有关的； 疫区内易感染的； 依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的； 染疫的； 病死或者死因不明的。 （四）动物疫病的控制和扑灭 1、任何单位或者个人发现患有疫病或者疑似疫病的动物，都应当及时向当地动物防疫监督机构报告，动物防疫监督机构应当迅速采取措施，并按照国家有关规定上报； 2、发生一、二类动物疫病时，须划定疫点、疫区、并对疫区实行封锁； 3、为控制、扑灭重大动物疫病，动物防疫监督机构可以派人参加当地依法设立的检查站执行监督任务，也可以在必要时设立临