《关于实施土地流转补贴政策的研究 Research on Implementing Farmland Transfer Subsidy Policies》.pdfVIP

第24卷第12期 中国土地科学 V01．24No．12 2010年12月 ChinaLandScience Dec．，2010 关于实施土地流转补贴政策的研究 肖大伟 (东北农业大学马克思主义学院，黑龙江哈尔滨150030) 摘要：研究目的：通过实施土地流转补贴政策，扩大农户经营规模，保证农户增收。研究方法：规范分析法。研究结果：土 地流转补贴政策的内容包含政策的指导思想、目标、原则、范围、对象、规模、标准、申报审核、资金发放、监管等lO个方 面。研究结论：中国现行各项农业直接补贴政策在保障国家粮食安全方面效果较为明显，在增加农民收人方面效果不大。 实施土地流转补贴政策，促进农户增产增收，利于改进农业生产方式，利于解决农业劳动力老龄化问题，促进劳动力转 移。实施土地流转补贴政策必须克服过度扩大经营规模和引入非农经营主体的错误倾向，由国家进行规范，并通过农村 社会保障制度的建设来推动。 关键词：土地经济；补贴政策；土地流转；流转方式 。 中图分类号：F301．3 文献标识码：A Researchon FarmlandTransfer Policies Implementing Subsidy XIA0Da-wei (SchoolofMarxism，NortheastAgricultural 150030，China) University，Harbin Abstract：Theofthis isto farmlandtransfer inorderto farmers’ purpose paper implement subsidypolicy enlarge Scalesandensuretheirincomeincrease．Methodisnormative indicatethat results operation employed analysis．The farmland consistof asthe for transfer ten subsidypolicy aspects，such guiding release and and is verification，fund standards，scales，application supervision．It policies inChinafor have obviouseffectsintermsof nationalfood implemented agriculturalsubsidyrelatively ensuring security， howeveritislesseffectivein offarmlandtransfer