《加快推进湖北农产品出口示范基地建设的思考》.pdfVIP

湖北社会科学2013年第9期 ◆中部崛起与湖北发展 加快推进湖北农产品出口示范基地建设的思考 柳剑平，韩艳旗 湖北大学商学院，湖北武汉430062 摘要：加快推进农产品出口示范基地建设，是全面贯彻落实省委、省政府建设农业强省等一系列战略部署的重 要举措。课题组对湖北省六个农产品出口示范基地进行深入调研后认为，基地建设逐步呈现出良好的发展态势，其 重要性日益凸显。但目前我省基地建设方面仍存在一些不足，为进一步加快我省农产品出口示范基地建设，政府有 关部门需尽快出台相关政策办法，并重点做好六个方面的工作：明确建设目标、完善协调机制、加大扶持力度、强化 科技支撑、整合相关项目和加强风险保障。 关键词：加快推进；湖北；农产品出口示范基地；建设 中图分类号：F752．8文献标识码：A 文章编号：1003—8477 2013 09--0055--05 加快推进农产品出口示范基地建设，是全面贯彻落实省 日益凸显。 委、省政府大力发展外向型农业、推进农业现代化、建设农业 一 带动了农产品出口额的大幅增长。 强省等一系列战略部署的重要举措。2010年9月和2012年在外汇严重短缺的年代，农产品出口主要承担国家创收 2月，省政府分两批对20个农产品出口示范基地进行挂牌， 外汇的使命，而在外汇盈余不断扩大的今天，农产品出口既 经过一段时间的建设，这些农产品出口示范基地建设情况如 是用好国际国内两种资源、两个市场的重要方式，也是转变 何?存在哪些突出的问题?下一步如何加强建设?2012年5—农业发展方式、发展现代农业的重要抓手和带动农业增效、 8月，课题组先后赴随州 食用菌 、孝南 蜂产品 、潜江 水农民增收的有效途径。【，作为农产品出口产业链的“生产车 产品 、恩施 中药材 、天门 禽蛋 、英山 蚕丝绸 六个农产间”，农产品出口示范基地的建设可以有效提高农产品质量， 品出口示范基地，深入农产品出口龙头企业、专业合作社和 实现规模化、集约化和标准化，拓展国际销售渠道，从而有效 农户展开调研，并和当地商务、农业等部门的有关人员座谈。 拉动农产品出EI额的增长。基地挂牌建设以来，不仅各农产 9—10月，课题组又就基地建设的相关问题分别到省农产品 品出口示范基地的出I：1额增长迅猛，而且还直接带动了当地 出口工作协调领导小组办公室、农业厅、商务厅、出入境检验 农产品整体出口额的增加。随州市食用菌出口额2009年为 检疫局等部门进行交流和探讨。基于上述对农产品出口示范 基地建设展开的系统调研，我们在分析基地建设取得的主要 150％，2011年为4．4000亿美元，增速为23％，食用菌出口示 成绩和存在的主要问题基础上，提出进一步加快基地建设的 范基地出口额的迅猛增长直接带动随州市农产品整体出El 政策建议，以期为省委、省政府的决策提供参考。 额的快速增加，由2009年的1．5937亿美元增加到2011年 一、农产品出口示范基地的重要性日益凸显 的4．7074亿美元。潜江市水产品出口示范基地出El额由 在省委、省政府的高度重视和正确领导下，通过抓好基 础、提高质量、做强龙头、扩大市场等一系列措施，我省农产 市农产品整体出口额也由2009年的15551万美元增加到 品出口示范基地建设逐步呈现出良好的发展态势，其重要性 2011年的19266万美元。正是由于农产品出口示范基地出 作者简介：柳剑平 1961一 ，男，湖北大学商学院院长、教授、博士生导师。韩艳旗 1981一 ，男，湖北大学商学院讲师。 基金项目：湖北省重大调研课题“湖北省农产品出口示范基地建设情况的调查” 座机电话号码 。 ·55· 万方数据 口额的快速增长，我省农产品整体出口额也大幅增加，2009只肉鸭屠宰加工等大型项目，并积极培育农民专业合作社， 2011年天门市培育国家级农产品加工龙头企业1家，省级 年全省农产品出口额为7．1944亿美元，2010年为10．8494 亿美元，同比增长50．6％，农产品出口在中部六省排名第一， 龙头企业1家，市级龙头企业8家，畜牧农民专业合作社46 家，全市上规模禽产品加工企业5家，年加工鲜蛋2万吨，农 2011年为14．3333亿美元，同比增长32．1％，继续保持中部 六省排名第一。 民专业合作社在保护农户利益和保障龙头企业发展的基础 二 带动了农业结构调整的步伐加快。 上，带动了天门市农业产业化水平的明显提高。 农业结构调整的实质是合理、有效地配置土地、资本和 四 带动了农民人均收入的显著增加。 劳动力等农业资源，使之发挥出更好的效果，提高经济效益， 农产品出口示范基地建设以缓解农村“隐性失业”为出 增加农民收入。当前，我国农产品供求的主要矛盾已从供给 发点，由出口的“外汇贡献”转变为出121的“就业贡献”，最终 不足的数量问题转变为供给因品种不