《工程量清单计价模式在电力工程总承包中的应用与浅析》.pdfVIP

2014年第 3期 工程建设项 目管理与总承包 ·工程总承包 · 工程量清单计价模式在电力工程 总承包中的应用与浅析 吴晓波 王威 中国电力工程顾问集团华北电力设计院工程有限公司 摘要：本文以华北 电力设计院 2006年执行的 1台2OOMW供热机组总承 包项 目为例 ，从项 目开始施工分包招标策划 开始、到项 目执行过程中的费用管理、到项 目最终竣工结算的全过程进行详细阐述工程量清单计价模式在该项目上 是如何应用并取得成功，虽然 目前工程量清单模式已被广泛使用，但当时的经验至今仍具有参考价值。 关键词：工程量清单计价；电力工程总承包；费控管理；优化设计 随着建设部于2003年 7月 1日，推出 《建设工 工程量清单计价模式进行分包，可以说进行了大胆 程工程量清单计价规范》在全国范围内实施 以来， 的尝试，以后的发展证明，这次成功的尝试对推动 清单计价逐步得到认可和推广，同时清单计价的这 公司转型发展意义重大。 的价妻格孽机制竺例差 篓：。0 妻形璧 1我国推行工程量清单计价模式发展过程 ， 打破过去由政府造价管理部门统一定 一一～一 一 一一 …… 。一 …一 ’ 价的做法，让承包商发挥 自己的价格和技术优势， 自新中国成立以来，在建设工程造价行业，一 推动市场竞争，可以说意义重大，本文以华北电力 直使用传统的定额计价模式，这种计价模式是由前 设计院2006年执行的1台200MW供热机组总承包 苏联引进的，它是在计划经济体制下政府对工程项 项 目为例，阐述工程量清单计价模式在电力行业中 目的投资进行控制与管理的一套制度。由于价格受 是如何应用的。 政府控制，各种建设要素如人工、材料、机械台班 2006年华北电力设计院工程有限公司开始尝 的价格长期保持固定不变，各种要素的价格和消耗 试在总承包项 目中进行施工分包招标时采用工程量 标准由政府统一颁布，因而能实现政府有效管理。 清单计价模式，当时电力行业正积极推进 《电力建 然而，随着我国市场经济的发展，建筑市场环境条 设工程量清单计价规范》编制和推广工作，至2007 件不断改变，传统定额计价的弊端 日益显现。随着 年 l2月 1日编制完成并开始正式实施，华北电力设 我国加入WTO后建设市场的进一步对外开发，在 计院之所以决定在电力行业清单计价规范还未颁布 建设行业中推行与国际惯例接轨的工程量清单计 之前尝试采用工程量清单计价的模式进行施工分 价模式已是大势所趋，建设部于2003年 7月 1日， 包，首先意识到工程量清单计价模式是发展趋势， 推出 《建设工程工程量清单计价规范》。 也是国际通行做法，其次希望能尽早摸索出符合中 电力行业正式推行工程量清单计价模式要晚 国国情的，适合初步设计深度的清单计价模式，并 于建筑行业，主要原因是电力工程项 目规模大、工 在以后的项 目中得到应用和推广。 艺复杂、技术更新快等特点要想很快从定额计价模 在当时电力行业中，对工程项 目的勘察、设计、 式转到工程量清单计价模式难度大，但随着我 国电 采购、施工、试运行 (竣工验收)等实行全过程的 力需求的快速发展，电力工程项 目也如雨后春笋般 工程总承包已成为发展趋势，华北电力设计院正逐 出现，同时，工程总承包模式在 电力行业逐渐推广， 步从单一设计业务向工程总承包业务转型，在这种